Referat

Byrådet skal godkende bemyndigelse til at Administrerende direktør og Økonomichef i forening kan godkende salg af ejendomme, hvor salgsprisen ikke kan dække kommunens tilgodehavende vedrørende lån til betaling af ejendomsskat.

Kommunen skal yde lån til pensionister til betaling af ejendomsskat. Som sikkerhed for betaling af lånebeløbet med påløbne renter, skal der tinglyses skadesløsbrev med panteret i ejendommen indenfor den seneste ansatte ejendomsværdi.

På grund af den økonomiske afmatning, og deraf følgende fald i ejendomspriserne, har Solrød kommune fået forhåndsforespørgsler fra ejendomsmæglere om muligheden for, at kommunen vil godkende salgspriser under kommunens tinglyste pant, og dermed tab på tilgodehavende på lån til betaling af ejendomsskat.

Administrationen har i den forbindelse været i dialog med KL og Økonomi- og Indenrigsministeriet, for at få vejledning i forhold til kommunens handlemuligheder for at stoppe yderligere långivning på ejendomme, hvor der ikke længere er sikkerhed for det tinglyste skadesløsbrev grundet fald i ejendomsværdien, samt håndtering af kommunens tilgodehavende ved salg med manglende dækning indenfor salgsprisen. Der er ej modtaget noget svar/vejledning fra Ministeriet.

Ministeriet har tidligere sendt et brev til kommunerne, hvori det er beskrevet, at der skal fortsættes udbetaling af lån så længe der er plads indenfor 95% af tinglyst skadesløsbrev, uanset om skadesløsbrevets panteret ikke længere ligger indenfor en senere ejendomsvurdering.

Det er tillige ministeriets opfattelse, at der ikke er hjemmel til at tilbagekalde et lånetilsagn i en situation hvor den offentlige ejendomsvurdering er faldet, efter at tilsagn er givet. Lånet forfalder alene til indfrielse i forbindelse med salg af ejendommen.

Forslag til ny procedure

Administrationen foreslår, at ved fremtidig tilsagn til lån, hvor friværdien udgør 25% eller mindre i forhold til seneste offentlige vurdering, tinglyses maksimalt skadesløsbrev til dækning af 5 års ejendomsskat, mod hidtil til dækning af 10 års ejendomsskat.

Administrerende direktør og Økonomichef bemyndiges til i forening at godkende salg af ejendomme uden dækning af kommunens tilgodehavende vedr. lån til betaling af ejendomsskat, hvis låntageren enten indbetaler tilgodehavendet af anden formue eller underskriver Personlig skyldner erklæring, således at låntageren fortsat er forpligtet til at betale udlånet vedr. ejendomsskatter til kommunen efter hussalget. Det tingslyste skadesløsbrev aflyses, når tilgodehavendet enten er indbetalt eller Personlig skyldner erklæring er underskrevet.

Ved dødsfald indgår lån til betaling af ejendomsskat i dødsboet, og det vil afhænge af værdierne i dødsboet i hvilket omfang, der er dækning for kommunens tilgodehavende. Hvis ikke der er dækning i boet vil kommunens tilgodehavende blive afskrevet.

Konkret anmodning om salg med tab.

Solrød Kommune har nu modtaget en konkret anmodning om godkendelse af salg, hvor kommunens tilgodehavende vedrørende lån til betaling af ejendomsskat ikke kan dækkes af salgssummen.

Der er givet lånetilsagn, og tinglyst skadesløsbrev på 200.000 kr. den 10. oktober 2008 med foranstående pant på 2.558.000 kr. Den offentlige vurdering var på tidspunktet for tilsagn på 3.100.000 kr., men falder pr. 1. oktober 2009 til 1.900.000 kr.

Ifølge oplysning fra ejendomsmægler har den pågældende ejendom været til salg i godt 1½ år, og der er nu modtaget købstilbud på 1.800.000 kr.

Kommunens tilgodehavende lån inkl. tilskrevne renter udgør 58.797, og der er inkl. handelsomkostninger foranstående gæld på i alt 2.685.733 kr.

Administrationen har rettet fornyet henvendelse til Økonomi- og Indenrigsministeriet for at få vejledning i forhold til håndtering af sagen. Der er ikke modtaget svar fra Ministeriet.

I den konkrete sag er det vurderet om låntager har mulighed for betaling af anden formue, hvilket ikke er tilfældet.

Hvis Solrød Kommune fastholder sit pant (skadesløsbrev) i ejendommen, kan salget ikke gennemføres, og det vurderes ud fra oplysninger fra ejendomsmægleren, at ejendommen vil gå på tvangsauktion.

Det anbefales derfor, at Solrød Kommune godkender salget og aflyser det tinglyste skadesløsbrev, når Personlig skyldner erklæring er underskrevet af låntageren. Hvis ikke kommunens tilgodehavende indbetales frivilligt, er det nødvendigt med en afgørelse fra fogedretten, før kommunens tilgodehavende kan afskrives.

Sagen har ingen bevillingsmæssig konsekvens.

Byrådet.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til, om kommunens politik for opstilling af spilleautomater skal ændres som følge af en ny spillelov.

Byrådet vedtog den 18. juni 2007 kommunens nuværende politik for opstilling af spilleautomater i kommunen: Der må ikke etableres flere spillehaller i kommunen udover den allerede eksisterende i Solrød Center 6. Baggrunden var, at kommunen ønskede at have mulighed for at regulere, hvor der blev etableret spillehaller (blandt andet fordi øget tilgængelighed til spilleautomater blev sat i sammenhæng med ludomani).

Etablering af en spillehal kunne i kraft af lovgivningen kun afvises, hvis enten det fremgik af en lokalplan, eller der var vedtaget en politik for området.

Ved en spillehal forstås et separat bemandet lokale, hvor der udelukkende opstilles gevinstgivende spilleautomater. I restaurationer med alkoholbevilling må der opstilles op til tre spilleautomater, uden dette betragtes som en spillehal.

Ny spillelov og ny procedure for ansøgninger
1. januar 2012 trådte en ny spillelov (lov nr. 848 af 1. juli 2010 om spil) i kraft, som er mere lempelig end tidligere. Derfor skal Byrådet nu tage stilling til, hvorvidt den nuværende politik for opstilling af spilleautomater skal fastholdes eller ændres.

Den nye lov medfører nogle ændringer i forbindelse med proceduren for afgørelser om opstilling af gevinstgivende spilleautomater i spillehaller. Den kommunale høringspligt er blevet afskaffet, og kommunen vil derfor ikke længere blive hørt forud for en tilladelse, som gives af Spillemyndigheden (Skat). Det er fremover op til ansøgeren at indhente de fornødne tilladelser hos kommunen (fx byggetilladelse m.m.).

Det betyder, at kommunen fremover selv skal træffe de nødvendige foranstaltninger, hvis ikke der ønskes spillehaller. Spillehaller kan fremover kun afvises ved, at kommunen nedlægger et forbud i medfør af planlovens § 12 (Byrådet kan nedlægge forbud mod, at der etableres forhold, som er i strid med kommuneplanen) eller § 14 (Byrådet kan nedlægge forbud mod, at der etableres forhold, som kan forhindres ved en lokalplan), eller der er en lokalplan med forbud mod spillehaller.

Kun lokalplanerne for Havdrup Center og Solrød Center indeholder i dag forbud mod spillehaller.

Administrationen har tidligere med udgangspunkt i Byrådets beslutning kunnet afvise ansøgninger om spillehaller i kommunen. Denne mulighed er bortfaldet med lovændringen.

Ændring af politik for spillehaller?
Hvis Økonomi-, teknik- og miljøudvalget ønsker at fastholde den nuværende beslutning, skal der, hver gang der ansøges om etablering af en spillehal uden for de ovenfor nævnte lokalplanområder, nedlægges forbud efter Planloven og udarbejdes en ny lokalplan for det pågældende område. Den nye lokalplan skal være offentliggjort som forslag inden for et år fra forbuddet er udstedt.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal derfor tage stilling til, hvilken politik der ønskes fremadrettet:

Uanset hvilken politik Økonomi-, teknik- og miljøudvalget vælger, kan spillehaller kun fremadrettet forhindres ved at indarbejde bestemmelser herom i en lokalplan.

Sammenhæng til ludomani, misbrug m.m.
Da den nuværende politik blev formuleret i 2007 blev en øget tilgængelighed til spilleautomater sat i sammenhæng med, at det vil skabe flere ludomaner.

Disse betragtninger gør sig fortsat gældende, og ifølge tal fra 2011 fra Center for Ludomani udgør spil på automater (enarmede tyveknægte) 46 % af de foretrukne spil blandt ludomaner. Derudover sættes ludomani i forbindelse med kriminalitet, depressioner og misbrug (ifølge tal fra 2011 har 9 % af de ludomane et sidemisbrug i form af alkohol, medicin eller euforiserende stoffer).

På landsplan har 33.200 unge mellem 12 og 17 år (tal fra 2011) en problematisk adfærd i forhold til pengespil (næsten tre gange flere drenge end piger) og er derfor i farezonen for at udvikle ludomani. Dog anser SSP Solrød (lokalt samarbejde mellem skole, socialforvaltning og politi) ikke ludomani blandt unge som et regelmæssigt problem i Solrød.

Administrationens vurdering
Umiddelbart vurderer administrationen, at Byrådets nuværende beslutning bør fastholdes for at minimere risikoen for ludomani og de mulige følgevirkninger deraf (den enkeltes økonomiske problemer, som kan føre til misbrug, kriminalitet og anden social deroute).

Sagen har umiddelbart ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Men i tilfælde af der skal udarbejdes nye lokalplaner som følge af forbud efter Planlovens § 14, kan konsulentydelser komme på tale.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget

Byrådet skal tage stilling til, om storparcel 24 på ca. 3.500 m² i Trylleskov Strand, som er udlagt til butikker, skal udbydes til salg.

Byrådet besluttede i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2012, at fremskynde anlægget af den resterende del af Trylleskov Allé samt etablering af rundkørslen ved Cementvej til 2012 i stedet for 2013.

Denne beslutning samt byggeaktiviteten i øvrigt i bydelen, har øget interessen blandt developere og butikskæder for at bygge et supermarked på det areal, der er udlagt til formålet i lokalplan 603.4. Storparcellen ligger umiddelbart syd for daginstitutionen.

Lokalplanen udlægger et areal på 3.500 m² med mulighed for at opføre op til 1.500 m² butikker. Arealet må i henhold til lokalplanen kun anvendes til centerområde, i form af butikker og klinikker til lokalområdets daglige anvendelse. En dagligvarebutik i et lokalcenter må i henhold til planloven højst have et bruttoetageareal på 1.000 m².

Storparcellen udbydes via mægler i henhold til gældende samarbejdsaftale for Trylleskov Strand. De indkomne bud vil blive bedømt med 50 % for pris og 50 % for skitseprojektets kvalitet set i forhold til bydelen som helhed.

Storparcellen udbydes fra medio maj 2012.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Der vil blive søgt bevilling til indtægter og udgifter, når buddene fremlægges for Byrådet.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til, om Regulativ for erhvervsaffald 2012 kan endelig godkendes samt om gebyr for brug af genbrugspladsen.

Byrådet har den 27. februar 2012 godkendt udkast til Regulativ for erhvervsaffald.

Som følge af affaldsbekendtgørelsen skal kommunens regulativer i fire ugers høring.

Regulativet er et bindende dokument, der omfatter regler og pligter for Solrød Kommune og virksomheder i Solrød Kommune for håndtering af erhvervsaffald. Til dette hører regler og pligter om sortering, opsamlingsmateriel, tilkørselsforhold, adgangsveje og afhentning af affald.

Reglerne er lavet for at forebygge forurening, uhygiejniske forhold for miljø og mennesker og begrænse ressourceanvendelsen ved at fremme genanvendelse af affald.

Regulativet har været i høring fra den 9. marts 2012 til den 10. april 2012.

Der er ikke modtaget nogen høringssvar i høringsperioden.

Som følge af det nye regulativ for erhvervsaffald, hvori der er beskrevet en ny gebyrstruktur, skal der vedtages nye gebyrer for brug af genbrugspladsen. Byrådet vedtog den 21. november 2011, at adgangen til MiljøCenter Greve pr. 1. januar 2012, skulle basere sig på en abonnementsordning med adgangskort og klistermærker i forruden. Byrådet vedtog desuden, at man i overgangsperioden, indtil et nyt regulativ var vedtaget, skulle fortsætte den eksisterende gebyrstruktur. Administrationen skulle desuden arbejde videre med en ny gebyrstruktur efter de retningslinjer, der var aftalt med Greve Kommune.

Den eksisterende gebyrstruktur er opdelt med en fordelingsnøgle, der er fastsat i den tidligere affaldsbekendtgørelse. Gebyrerne for denne fordeling blev vedtaget på byrådsmøde den 10. oktober 2011. Gebyrerne er ekskl. moms:

Som følge af nyt regulativ for erhvervsaffald (se særskilt sag herom), hvori den nye gebyrstruktur er beskrevet, skal der vedtages nye gebyrer for brug af genbrugspladsen. Det foreslåede fremtidige gebyr er ekskl. moms pr. 1. maj.

Med vedtagelse af gebyret vil størrelsen svare til beløbet i Greve Kommune.

Ved overgangen til den nye gebyrstruktur vil følgende fordeling blive anvendt.

Virksomheder der bliver i ordningen for brug af genbrugsplads evt. med tilpasning af antal tilmeldte biler, skal betale det gamle gebyr fra 1. januar til 30. april 2012 svarende til 33 % af det gamle gebyr og det nye gebyr fra 1. maj til 31. december 2012 svarende til 66% af det nye gebyr.

Virksomheder der melder sig ind i ordningen pr. 1. maj 2012 eller herefter skal betale det nye gebyr fra 1. maj til 31. december 2012, svarende til 66 % af det nye gebyr.

Virksomheder der melder sig ud af ordningen for brug af genbrugsplads pr. 1. maj 2012 skal betale det gamle gebyr fra 1. januar til 30. april 2012, svarende til 33 % af det gamle gebyr.

Regeringen betragter 2012 og 2013 som en forsøgsperiode. På baggrund af de erfaringer kommunerne får, vil regeringen tilpasse lovgivningen. Administrationen forventer derfor, at der fra 1. januar 2014 igen vil komme en ny gebyrstruktur.

Ændringen i gebyret skønnes at være udgiftsneutral i forhold den eksisterende ordning. Budgetlægningen for erhvervsbrug af genbrugspladsen er meget usikker i år, da der har været væsentlige færre tilmeldinger end forventet i budgettet. På udgiftssiden kendes den nye fordeling mellem erhverv og husholdninger først efter brugerundersøgelsen, som forventes gennemført i juni måned.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til, om Regulativ for husholdningsaffald 2012 kan endelig godkendes.

Byrådet har den 27. februar 2012 godkendt udkast til Regulativ for husholdningsaffald.

Som følge af affaldsbekendtgørelsen skal kommunens affaldsregulativer i fire ugers høring.

Regulativet er et bindende dokument, der omfatter regler og pligter for Solrød Kommune, borgere og grundejere for håndtering af husholdningsaffald. Til dette hører regler og pligter om sortering, indsamlingsmateriel, tilkørselsforhold, adgangsveje, afhentning af affald m.v.

Reglerne er lavet for at forebygge forurening, uhygiejniske forhold for miljø og mennesker, og begrænse ressourceanvendelsen ved at fremme genanvendelse af affald.

Regulativet har været i høring fra den 9. marts 2012 til den 10. april 2012.

Der er ikke kommet nogen høringssvar i høringsperioden.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til udskiftning af leaset Toyota SportsVan 1,6 pr. 1. juni 2012 til en ny Toyota Yaris 1,0, samt leasing af yderligere 1 stk. Citroën C-Zero el-bil, når en række arbejdsmiljømæssige samt praktiske hensyn ved brug af en el-bil er afklaret.

Den 1. juni 2012 udløber en leasingaftale på en Toyota Sportsvan 1,6 i hjemmeplejen, og bilen skal derfor tilbageleveres, og ønskes udskiftet med ny bil. Der er derfor indhentet tilbud fra KommuneLeasing på Toyota Yaris 1,0 til en kontraktsum på 107.079 kr. og en årlig leasingydelse på 25.245 kr.

Derudover ønsker hjemmeplejen at anskaffe yderligere én leasingbil, til afløsning af kørsel i private biler. Merudgiften til denne bil forudsættes at kunne finansieres af besparelse på udbetalt kørselsgodtgørelse.

Politiske mål i Klimaplanen

I Klimaplan for Solrød Kommune 2010-2025 er det forudsat, at der i den løbende udskiftning af bilparken (blandt kommunens borgere) indfases et stigende antal elbiler frem mod 2025. Desuden er det beskrevet, at kommunen vil kunne foregå med et godt eksempel ved selv at omlægge eller delvis omlægge til elbiler. Som led i udmøntningen af målene i klimaplanen igangsættes der løbende forskellige projekter. I 2010 er der igangsat seks konkrete projekter - hvoraf det ene sigter mod at fremme brugen af elbiler. Omfattet af dette projekt er en udskiftning af kommunens bilpark med elbiler fra primo 2012.

Administrationen har løbende holdt sig orienteret om udviklingen på el-bil markedet, og der er netop i forbindelse med behandling af denne sag modtaget orientering, om at der er indgået en aftale mellem Better Place og KommuneLeasing om finansiering af el-biler.

Der er derfor indhentet oplysninger til belysning af de økonomiske konsekvenser i forhold til henholdsvis leasing og køb af Citroën C-Zero elbil og leasing af Toyota Yaris 1,0 benzinbil, som er den type hjemmeplejen i dag benytter. På baggrund heraf er der foretaget beregninger, som viser følgende:

Som det fremgår, er der en merudgift på leasing af el-bilen på 16.631 kr. i forhold til Toyota Yaris.

Der er imidlertid en række forhold, som endnu ikke er afklaret, og som bør undersøges inden en eventuel leasing-aftale indgås:

Den aktuelle debat og lovarbejdet omkring demo- og leasingbiler har iflg. KommuneLeasing ikke væsentlig betydning for beregning af leasingafgiften på benzin-bilen, idet der iflg. lovforslaget ikke ændres på vilkår for beregning og betaling af registreringsafgift. Operationel leasing er derfor stadig økonomisk attraktivt fremfor køb.

Overvejelser ved valg af biltype.

I Ældreplejen er en hensigtsmæssig afvikling af de daglige besøg hos borgerne meget afhængig af en driftssikker og hensigtsmæssig bilpark, og den sikkerhed vil fortsat være til stede ved valg af Toyota Yaris, samtidig med at det er en rimelig miljøvenlig bil.

På den anden side er man også klar over at fremtiden lige nu peger på el-bilen, og er derfor indstillet på at medvirke til dette skift, men der er stadig en del ukendte faktorer omkring benyttelse af el-bilen som ønskes afklaret og afprøvet.

Administrationen indstiller derfor at det til udskiftning af den leasingaftale som udløber 1. juni 2012 indgås ny leasingaftale med KommuneLeasing på en Toyota Yaris benzin.

Derudover indstilles det at der, når de ovennævnte praktiske forhold er afklaret, indgås leasingaftale med Better Place / KommuneLeasing på en Citroën C-Zero, som derefter afprøves i alle funktioner hos ældreplejen, det vil sige både Visitations- og koordinationsenheden, Genoptræningen samt Ældreplejen, således at der inden udgangen af november måned 2012 er indsamlet erfaringer til brug ved næste udskiftning til februar 2013.

Sagen har ingen bevillingsmæssig konsekvens.

Økonomi- teknik- og miljøudvalget.

Byrådet skal tage stilling til anskaffelse af ny rådhusbil, og i forlængelse heraf godkende budgetomplacering til finansiering - alternativt godkende leasingaftale.

Den nuværende rådhusbil har i længere tid været meget ustabil med gentagne værkstedsbesøg på grund af problemer med at lokalisere fejlen. Reparationsudgifterne, udover almindelig service, har siden december 2010 udgjort godt 23.000 kr., med risiko for yderligere regninger i den kommende tid.

Bilen er godt 8 år gammel, men har kun kørt 36.000 km.

Rådhusbilen bruges af betjentfunktionen til daglig kørsel ifm. kurser/arrangementer, byrådsmøder, bygningsdrift, it-kørsel m.v. Derudover bruger rådhusets medarbejdere (primært det tekniske og sociale område) rådhusbilen til møde på institutioner, tilsynsopgaver og sociale opgaver (kørsel for borgere). En opgørelse over kørslen i perioden 28. februar til 25. september 2011 viser en gennemsnitlig kørsel på 16,5 timer (fra 3,5 timer til 37,5 timer). Kørslen er fordelt over hele dagen, men med en koncentration mellem kl. 10-14.00.

Administrationen har vurderet om biblioteket og rådhuset fremover kunne dele en varevogn. Biblioteket har 15 timers fast kørsel, som ligger mellem kl. 9-13.30.

Det er således Administrationens vurdering, at med det nuværende kørselsbehov hos rådhus og bibliotek – både ift. omfang og tidsrum – vil deling af en fælles bil ikke være en mulighed. Udover at kørslen skulle omlægges til andre tidspunkter end det reelle behov, ville besparelsen gå til den øgede udgift til taxa- og varevognskørsel samt den ekstra medarbejdertid til transport.

Politiske mål i Klimaplanen

I Klimaplan for Solrød Kommune 2010-2025 er det forudsat, at der i den løbende udskiftning af bilparken (blandt kommunens borgere) indfases et stigende antal elbiler frem mod 2025. Desuden er det beskrevet, at kommunen vil kunne foregå med et godt eksempel ved selv at omlægge eller delvis omlægge til elbiler. Som led i udmøntningen af målene i klimaplanen igangsættes der løbende forskellige projekter. I 2010 er der igangsat seks konkrete projekter - hvoraf det ene sigter mod at fremme brugen af elbiler. Omfattet af dette projekt er en udskiftning af kommunens bilpark med elbiler fra primo 2012.

Modeller for ny rådhusbil

Administrationen har vurderet forskellige muligheder for udskiftning af rådhusbil, herunder muligheder for at imødekomme de klimapolitiske mål. Renault Kangoo el-bil er nu kommet på markedet til konkurrencedygtig pris.

Sat op imod en Peugeot Partner benzinbil er mulighederne beskrevet nedenfor.

Som det fremgår, er der ikke længere den store prisforskel.

Better Place og KommuneLeasing har den 27. marts 2012 udsendt orienteringsskrivelse om indgåelse af samarbejde om finansiering af el-biler. Aftalen omfatter bl.a. Renault Kangoo Z.E., og leasingudgiften omfatter alle udgifter til bl.a. batterileje, strømforbrug, service- og vedligeholdelse samt dækaftale.

Ifølge det oplyste vil den årlige udgift ved 15.000 km. udgøre 53.748 kr., men da kørselsbehovet kun er 5.000 km. vil der være en tilbagebetaling på 0,50 kr. pr. underkørt km., og den årlige udgift er herefter 48.748 kr.

Den maksimale leasingperiode er ifølge det oplyste på 4 år, men med et årligt kørselsbehov på 5.000 km., forventer vi at levetiden vil være længere.

Køb af elbil vil forudsætte tillægsbevilling i 2012 på 145.509 kr. hvorimod der i årene 2013/16 er en besparelse på 40.511 kr. pr. år.

Salg af den nuværende rådhusbil vil kunne indbringe ca. 10.000 kr., under forudsætning, at der ikke opstår yderligere tekniske problemer.

Der vil i forbindelse med køb af Kangoo el-bil være følgende budgetkorrektioner:

I 2012 er der således behov for en tillægsbevilling på 142.509 kr. (197.2000 – 54.691) Til gengæld er der en årlig mindreudgift på 43.573 kr. (54.755 – 11.182) fra 2013, hvilket betyder at tillægsbevillingen er tilbagebetalt efter godt 3 år.

Beslutningen medfører en ekstra udgift i 2012 på 142.509 kr., som finansieres af risikopulje vedr. aftaleoverholdelse. Fra 2013 vil der være en årlig mindreudgift på 43.573 kr.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til lukning af daginstitution, som konsekvens af det faldende børnetal og flere private udbydere af dagtilbud.

Som følge af færre 0 – 6-årige børn i kommunen og flere private udbydere af dagtilbud, har kommunen for mange dagtilbudspladser. For at tilpasse dagtilbudskapaciteten til behovet er det nødvendigt at lukke en institution.

Med baggrund i at Elmebo har til huse i lejede lokaler, med 1 års opsigelse, er det nødvendigt at tage beslutning på nuværende tidspunkt.

Beslutning om hvilke institutioner, der skal nedlægges, tages på baggrund af en helhedsbetragtning, hvor bl.a. indgår bygningsmæssig stand og funktionalitet, fremtidig anvendelsesmulighed, mulighed for at komme af med bygningen og efterspørgsel.

At der peges på Elmebo vuggestue og børnehave har følgende begrundelser:

Forældrene, forældrebestyrelser og personale i den berørte institution er orienteret om forslaget om lukning.

Ved lukning vil børnene blive tilbudt plads efter forældrenes ønske i de øvrige institutioner i kommunen og ønskerne vil så vidt det er muligt pladsmæssigt blive imødekommet.

Mulighed for at tilbyde personalet job i andre intuitioner vil indgå i planlægningen frem til lukningstidspunktet.

Øvrige kapacitetstilpasninger på kortere og længere sigt i Havdrup og Strandområdet vil indgå i helhedsplanen for dagtilbud i budgetoplægget for 2013 -16.

Driftsbudgettet for 2013 tilrettes i forhold til nedgang i børnetallet. Udgifter til lukning finansieres indenfor afsatte rådighedsbeløb til helhedsplanen for dagtilbud i 2013.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2012.

Byrådet.

Økonomi -, teknik- og miljøudvalget skal orienteres om regnskabsresultatet for 2011 fra Solrød Forsyning A/S, Greve Solrød Service A/S og Solrød Forsyning Holding A/S.

Greve Forsyning Holding A/S og Solrød Forsyning Holding A/S med underselskaber skal afholde generalforsamling den 3. maj 2012. Borgmesteren er i henhold til selskabernes vedtægter bemyndiget til at repræsenteret kommunen på generalforsamlingen. Vedlagte årsrapporter er til orientering i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bestyrelserne i Greve Solrød Forsyning har vedtaget årsrapporterne i Greve Forsyning Holding A/S, Greve Spildevand A/S og Greve Renovation A/S, Solrød Forsyning Holding A/S, Solrød Spildevand A/S og Greve Solrød Service A/S på deres bestyrelsesmøder den 16. april 2012.

Solrød Spildevand A/S

Resultatopgørelsen for Solrød Spildevand A/S viser et overskud på 2,9 mio.kr.

Selskabet har følgende kommentarer til regnskabsresultatet:

Indtægterne ligger på niveau med sidste års indtægter. Driftsudgifterne ligger lavere end sidste år. Dette skyldes dels at der er brugt mindre til vedligehold og dels at der er brugt mindre til bortskaffelse af slam. Det sidste skyldes, at man i 2011 udbød slambortskaffelsen i samarbejde med Greve Spildevand og nu får udført opgaven billigere. Desuden er administrationsomkostningerne betydeligt lavere end forventet. Afskrivninger på anlægsudgifter ligger på niveau med sidste år.

Greve Solrød Service A/S

Resultatopgørelsen for Greve Solrød Service A/S viser ca. 0 kr.

Selskabet har følgende kommentarer til regnskabsresultatet:

Serviceselskabets formål er, at servicere de tre driftsselskaber Solrød Spildevand, Greve Spildevand og Greve Renovation. Alle forsyningens medarbejdere er placeret i serviceselskabet og alle udgifter forbundet med medarbejderne – f.eks. husleje til kontorlokaler, biler, IT osv. - er placeret i serviceselskabet. Resultatet i serviceselskabet skal altid være 0 kr., idet selskabets udgifter viderefaktureres til driftsselskaberne.

Solrød Forsyning Holding A/S

Da Solrød Forsyning Holding A/S består af Solrød Spildevand A/S og 48 % af Greve Solrød Service A/S vurderer selskabet ligeledes at, resultatet for Solrød Forsyning Holding A/S er tilfredsstillende.

Årsrapporterne (regnskabet) er vedlagt til orientering.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal orienteres om den regionale udviklingsstrategi for Region Sjælland for 2012-2015, som nu er vedtaget.

Den Regionale Udviklingsstrategi er Regionsrådets strategi for, hvad der skal til for at udvikle fremtidens Region Sjælland jf. Planlovens § 10 a. Strategierne beskæftiger sig særligt med infrastruktur, kultur, uddannelse og beskæftigelse.

Den regionale udviklingsstrategi er nu vedtaget for Region Sjælland. Udviklingsstrategien består af 4 hæfter (hæfterne er vedlagt som bilag):

Regionsrådet sendte den regionale udviklingsstrategi 2012-2015 i høring som forslag i perioden fra den 21. juni til den 14. oktober 2011. I høringsperioden er der indkommet 32 høringssvar, heriblandt fra Solrød Kommune.

Høringssvarene viste overordnet opbakning til visionen, de ti målsætninger og de fire tværgående temaer.

Høringssvar fra Solrød Kommune
I Solrød Kommune blev forslaget til den regionale udviklingsstrategi behandlet den 12. september 2011 i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget. Her var konklusionen, at den regionale udviklingsstrategi gik fint i tråd med Solrød Kommunes Planstrategi 2011 og Den Grønne Dagsorden. Dette fremgik også af Solrød Kommunes høringssvar, der er vedlagt som bilag.

Solrød Kommunes høringssvar til Region Sjælland blev til orientering vedlagt kommunens høringssvar til revision af Fingerplan 2007 til Miljøministeriet (om at transportkorridoren bør flyttes længere vest på, da den forhindrer en god og fornuftig sammenhængende planlægning af kommunen).

Solrød Kommune indgik endvidere i et fælles høringssvar fra København Syd kommunerne (Greve, Solrød, Køge og Stevns). Det fælles høringssvar er vedlagt som bilag.

Det fælles høringssvar henviser til kommunernes fælles interesser, som blandt andet er bedre opkobling til hovedstadsområdets samlede arbejdsmarked, det åbne lands store potentiale (rekreativt tilbud, erhvervsområde for landbrug m.m.) og udvikling af de stationsbyer, der er udpeget i projektet ”Strukturbillede 2030.”

Indhold af den regionale udviklingsstrategi
Visionen for Region Sjælland er, at regionen i år 2020 er den grønne region i Europa. Talent, erhvervsmæssige styrker, en central placering og et højt kompetenceniveau skaber velstand, vækst og udvikling på et bæredygtigt grundlag. Udvikling skabes gennem nye utraditionelle løsninger og internationalt samarbejde.

De ti målsætninger er:

De fire tværgående temaer er:

Den regionale udviklingsstrategi vil blive fokuseret igennem de konkrete aktiviteter, der er i den toårige handlingsplan.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af en anlægsbevilling til den del af puljen til den centrale bygningsvedligeholdelse, som er anlæg. Inden behandling i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget, forelægges sagen til høring i Familie- og uddannelsesudvalget samt Social-, sundheds- og fritidsudvalget.

I investeringsoversigten for 2011 er der afsat pulje på 4 mio. kr. til udførelse af bygningsmæssige vedligeholdelsesopgaver, der har karakter af anlægsopgaver frem for driftsopgaver. Ejendomscenteret har foretaget en faglig vurdering af hvilke bygninger der har størst behov for renovering i 2012.

Disponering af midlerne er følgende:

I alt 4 mio. kr.

Skoler

Havdrup skole udskiftes vinduer, og på skolens bibliotek udskiftes gulvet. På Munkekærskolen renoveres varmesystemet. Blok A skal males.

SFO

På Havdrup SFO og Munkekær SFO renoveres toiletter.

Børnehave

I Børnehaven Lindebo udskiftes dør og vinduespartier mod legepladsen.

Idræt

På Havdrup Hallen udskiftes taget mod nord, og omklædningsrum renoveres. Saunaerne i Solrød Idrætscenter renoveres ligeså.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb er afsat i budgettet for 2012.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 9,6 mio. kr. til vejanlæg, etape 3, i den nye bydel Trylleskov Strand.

Som en del af budgetforlig 2012-2015, besluttede Byrådet den 21. november 2011 at igangsætte projektering af rundkørsel ved Cementvej og færdiggørelse af den offentlige vej Trylleskov Allé, svarende til vejanlægget under byggemodningens etape 3.

Vejanlægget omfatter etablering af en rundkørsel i krydset Cementvej/Tværvej og færdiggørelse af Trylleskov Allé (se bilag 1). Trylleskov Allé udføres som den tidligere strækning med fortov og cykelsti i begge sider, som føres over den nye rundkørsel (se bilag 2) til Tværvej. Ved udførelsen vil der umiddelbart kunne skabes adgang til og interesse for køb af storparcellerne ”12”, ”23”, ”22”, ”13” og ”14”.

For at sikre en sammenhæng i kommunens cykelstier fra Trylleskov Allé, kan det i øvrigt oplyses, at administrationen har ansøgt om tilskud fra Statens Cykelpulje 2012 til udførelse af dobbeltsidig cykelsti langs Tværvej fra Munkekærskolen til den nye rundkørsel.

For at sikre færdiggørelse af rundkørsel inden Vejdirektoratet påbegynder det omfattende vejarbejde ved udvidelse af motorvejen i starten af 2013, har administrationen opdelt det udbudte anlægsarbejde med rundkørsel som første prioritering og Trylleskov Allé som anden prioritet. Det er forventningen, at det samlede udbud kan sænke den samlede tilbudspris. Licitation forventes afholdt 11. april 2012.

Administrationen har valgt at ansøge Byrådet om frigivelse af hele anlægsbevillingen for at kunne igangsætte anlægsarbejdet tidligst muligt og derved minimere risikoen for at anlægsarbejdet skal foregå i vinterperioden – hvilket typisk vil forøge anlægsudgifterne.

Udførelsen af rundkørsel forventes igangsat medio maj 2012 og forventes at slutte primo november. Såfremt færdiggørelsen af Trylleskov Allé også kan udføres inden for anlægsrammen, forventes begge projekter igangsat med samme tidsplan.

I samarbejde med Greve Solrød Spildevand, udføres den nødvendige kloakering til området, sideløbende med opbygning af vejanlæggene. Det forventes desuden, at trafikken på Cementvej kan opretholdes i stort set hele anlægsperioden.

Ved færdiggørelse af Trylleskov Alle, vil det være nødvendigt at opsætte vejbelysning langs vejen tillige med sommer- og vintervedligehold tilsvarende kommunens øvrige offentlige veje.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb på 9, 6 mio. kr. er afsat i budget 2012 til byggemodning/vejanlæg, etape 3.

Sagen har bevillingsmæssige driftsomkostninger ved ibrugtagning, svarende til 49.781 kr. på vejbelysning og vejdrift sommer og vinter.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 500.000 kr. til indførelse af RFID-teknologi (chips) på Solrød Bibliotek.

På anlægsbudgettet for 2012 er optaget et beløb på 500.000 kr. til omlægning af bibliotekets materialeidentifikationssystem – fra magnetiske stregkoder til radiofrekvensstyrede etiketter (RFID-etiketter) med mulighed for beriget information.

RFID-etiketter giver en mere effektiv håndtering af selvbetjent udlån og aflevering, idet aflæsningen dels er hurtigere og sikrere, dels kan ske for flere materialer samtidig. I udgangskontrollen vil det endvidere kunne aflæses, hvilke materialer der fjernes fra biblioteket uden registrering, og RFID-teknologien ses derfor også som en forudsætning for eventuel senere indførelse af ubetjente åbningstider.

Indførelsen af denne teknologi kræver samtidig, at personalet får nye arbejdsstationer til aflæsning af chips, at selvbetjeningsautomaterne til brug for borgernes eget udlån/aflevering udskiftes, og at alarmgaten ved indgangen ligeledes udskiftes.

Ca. 400.000 kr. anvendes hos en leverandør til indkøb af hardware og programmel, mens der hos en anden leverandør indkøbes chips-etiketter til samtlige biblioteksmaterialer for knap 100.000 kr.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, idet rådighedsbeløbet er afsat i anlægsbudgettet for 2012.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til anlægsbevilling til udførelsen af 3. etape af varmeinstallationer på Uglegårdsskolen.

Byrådet har i investeringsplanen for 2012 afsat 1.275.000 kr. til formålet.

Projektet er 3. og sidste etape af et større renoveringsarbejde på Uglegårdsskolen, og skal færdiggøre en renovering af varmeanlægget.

I 2010/2011 er hovedveksler og installationer i elevfløjen renoveret. Ved udskiftningen af udtjente installationer opnås en forbedring af komfort og driftssikkerhed.

I 2012 er det faglokalefløjen, der skal renoveres, herunder udskiftning af installationer.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløbet er afsat i budget 2012.

Byrådet.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til om det årlige møde med Hoved-MED- Udvalget skal udsættes eller aflyses.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget og Hoved-MED-Udvalget mødes normalt en gang årligt i henhold til aftale mellem KTO (Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte) og KL (Kommunernes Landsforening) for at drøfte emner af fælles interesse med særlig vægt på det kommende budgetforløb.

Tidligere år har mødet været afholdt i maj måned.

Hoved-MED-Udvalget foreslår i år, at den årlige drøftelse i maj måned enten udsættes eller aflyses.

På Hoved-MED-Udvalgets (HMU) møde den 7. marts 2012 blev det forestående dialogmøde med Økonomi-, teknik-, og miljøudvalget drøftet.

HMU tilkendegav, at der ikke aktuelt er behov for det planlagte møde med ØU, idet HMU ikke fandt det muligt at pege på relevante dagsordenpunkter for den årlige drøftelse.

HMU gav udtryk for, at de i øvrigt var meget tilfredse med det gode samarbejde med ØU. HMU ønsker at reservere muligheden for at henlægge det årlige møde til senere på året, hvis det viser sig, at der i forbindelse med budgetlægningen skulle være emner, der er egnede til en drøftelse.

Såfremt Økonomi-, teknik- og miljøudvalget ønsker, at mødet gennemføres i maj måned, er HMU naturligvis til disposition.

HMU har en forventning om, at det årlige dialogmøde i 2013 bliver gennemført som sædvanligt.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.