Referat
Udvalg: Økonomi-, teknik- og miljøudvalget
Mødedato: 10-06-2013
Mødested: Lokale 125, Solrød Rådhus
102. Høringssvar til Forslag til Fingerplan 2013Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 11/7335
Høringssvar til Forslag til Fingerplan 2013
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til udkast til indhold i kommunens høringssvar
til Naturstyrelsens Forslag til Fingerplan 2013, Landsplandirektiv for
hovedstadsområdets planlægning.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at:
Udkast til kommunens høringssvar godkendes.
Udkast til et fælles høringssvar fra København Syd godkendes.
Sagsfremstilling
Miljøministeren Ida Auken har sendt Forslag til
Fingerplan 2013 i offentlig høring i perioden fra den 19. april til 14. juni
2013.
Solrød Kommune har afgivet høringssvar til en forhøring
af Fingerplan 2013, men Solrød Kommunes ønsker er ikke blevet tilgodeset i
Forslag til Fingerplan 2013.
Forslag til Fingerplan 2013
Fingerplanen er et landsplandirektiv, som fastlægger
det fremadrettede, overordnede grundlag for den kommunale planlægning af byudvikling,
byomdannelse, grønne kiler, trafikanlæg mv. i hovedstadsområdet. Det betyder,
at planlægningsgrundlaget for Solrød Kommune kan ændre sig. Fingerplan 2013
bliver en revision af Fingerplan 2007.
De
væsentligste ændringer i forhold til Solrød Kommune i Forslag til Fingerplan
2013 vedrører de grønne kiler, transportkorridorer og erhverv.
De grønne kiler
kan fremover anvendes aktivt til klimatilpasning, hvis det samtidig styrker
kilernes rekreative funktion. Forslaget udpeger, som noget nyt, grønne bykiler
i storbyområdernes eksisterende grønne områder, og et overordnet regionalt
stinet skaber grundlag for bedre adgang til de grønne kiler. Endelig lægges der
op til at forlænge de grønne kiler langs Køge Bugt- og Roskildefingeren. I forslaget inviterer Naturstyrelsen
blandt andet til projektsamarbejde med Køge, Greve og Solrød kommuner om en Ny
Grøn Kile langs Køge Bugt Fingeren.
Transportkorridorer:
De nuværende arealreservationer til transportkorridorer fastholdes, men
justeres i overensstemmelse med Transportkorridorudvalgets anbefalinger. Solrød
Kommune er ikke kommet i betragtning i forhold til justeringen af Jersie
Landsby, som i den vestlige del er omfattet af transportkorridoren.
Erhverv: Forslaget har en
klar strategi for erhvervslokalisering med ”rette virksomhed på rette sted”,
sådan at forskellige typer af virksomheder sikres optimal beliggenhed i forhold
til den trafikale infrastruktur. Solrød Kommune er ikke kommet i betragtning, i
forhold til det indeklemte areal mellem motorvejen og den nye
jernbaneforbindelse.
Tidligere
høringssvar
Naturstyrelsen gennemførte forud for dette
forslag i 2011 en indledende høring om et debatoplæg vedrørende revision af
Fingerplanen. Høringsperioden varede fra 30. marts til 6. juni 2011. Solrød
Kommune afgav i den anledning et høringssvar, hvis indhold var til politisk behandling
på Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets møde den 23. maj 2011. I forlængelse heraf
blev der skrevet et fælles høringssvar fra København Syd.
Herudover har Solrød Kommune efterfølgende
afgivet et høringssvar til en konkret henvendelse fra Naturstyrelsen om en Ny
Grøn Kile langs Køge Bugt Motorvejen.
Endeligt har Borgmesteren sendt et brev
til Miljøministeren med henblik på at skabe opmærksomhed på
anvendelsesmuligheder af det indeklemte areal, der opstår mellem motorvejen og
den nye jernbaneforbindelse.
Høringssvar og brevveksling er vedhæftet
som bilag.
Betydning for Solrød
Kommune
På trods af Solrød Kommunes høringssvar både til
debatoplægget og til Naturstyrelsen tidligere henvendelse vedrørende En Ny Grøn
Kile, borgmesterbrevet og efterfølgende administrative møder med
Naturstyrelsen, er ingen af kommunens ønsker blevet indfriet i Forslag til
Fingerplan 2013.
Kommuneplan 2013-2025 er i overensstemmelse med
Forslag til Fingerplan 2013. Ved udarbejdelse af Solrød Kommunes næste
Planstrategi 2015, vil det være Fingerplan 2013 sammen med Planloven, der vil
være det overordnede plangrundlag.
Administrationens anbefaling til kommunens høringssvar
Det er administrationens anbefaling, at Solrød Kommune
fremsender et høringssvar til Naturstyrelsen med følgende indhold:
De grønne kiler: Administrationen anbefaler fortsat
bevaring af de to grønne kystkiler og en ydre grøn kile nord for Karlstrup
Kalkgrav, men til gengæld ingen Ny Grøn Kile ned langs Køge Bugt Fingeren jf.
tidligere høringssvar. Grønne kiler bør placeres i de naturlig forekommende
øst-vest passager i landskabet.
Planlægningen
af det åbne land er fortsat en kommunal opgave, som både Solrød og Greve
kommuner allerede har indarbejdet i kommunernes nye kommuneplaner iht.
landskabsanalysens anbefalinger.
Administrationen
anbefaler, at de grønne kiler også skal kunne benyttes til alternative eller
vedvarende energiformer og samtidigt med kunne være oversvømmelsesbassiner.
Transportkorridorer:
Administrationen anbefaler, at transportkorridoren ophæves (justeres), så
udviklingen i Jersie Landsbys vestlige del ikke sættes i stå.
Erhverv:
Administrationen anbefaler, at Naturstyrelsen er mere åben overfor andre typer
virksomheder end transporterhverv, der med en planmæssig begrundelse kan have
gavn af at ligge ved en god infrastruktur, med udgangspunktet i ”rette
virksomhed på rette sted”. Derfor anbefaler administrationen fortsat, at det
indeklemte areal mellem Køge Bugt Motorvejen og den nye jernbaneforbindelse
København-Ringsted inddrages i Fingerplan 2013 til fremtidig erhvervsareal
eller vedvarende energianlæg, da den landbrugsmæssige driftsværdi af arealet er
væsentlig forringet.
Administrationen anbefaler fortsat dialog med Naturstyrelsen
om muligheden for at få nye erhvervs arealer i spil.
Byudvikling og station: Administrationen anbefaler dialog med
Naturstyrelsen om muligheden for at få nye arealreservationer til byudvikling
af bl.a. af den nordvestlige del af Havdrup i spil.
Trylleskov Strand station er fortsat fastholdt i
Fingerplan 2013, hvilket administrationen anbefaler anerkendes. Det er
administrationens vurdering, at staten ved at fastholde arealreservationen til
en ny S-togsstation også finder det vigtigt at byudvikle stationsnært, af
hensyn til at fremme reduktionen af CO2 udledning.
Solrød
Kommune har i høringssvar 2011 påpeget, at støjkonsekvensområdet er baseret på
forældede beregningsmetoder. Nye støjberegninger i forbindelse med
VVM-redegørelsen for udvidelse af Roskilde Lufthavn i 2007 viser, at området
bør reduceres. Administrationen anbefaler, at staten reviderer afgrænsningen af
støjkonsekvensområdet.
Administrationens anbefaling til et
fælles høringssvar fra København Syd
I København Syd kommunerne er der enighed for følgende
punkter til et fælles høringssvar:
En samlet strategi for udviklingen af den sydlige del af Fingerplanområdet, som tager højde for, at det er et samlet bolig-, fritids- og arbejdskraftområde.
Et ønske om inddragelse af perspektiv arealer til fremtidig byudvikling.
Dialog om en strategisk planlægning for de landskabelige og kulturhistoriske kvaliteter i forhold til øvrige interesser.
Justering af transportkorridoren, hvor den passerer byzoneområder.
Dialog om finansieringen af et sammenhængende stisystem i København Syd via statslige puljer.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
103. Kommuneplan 2013-2025 - endelig vedtagelseÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 11/18046
Kommuneplan 2013-2025 - endelig vedtagelse
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til endelig vedtagelse af Kommuneplan 2013-2025.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at Kommuneplan 2013-2025 vedtages endeligt med:
1. De
forslag til ændringer, som Naturstyrelsen og administrationen har aftalt jf. Naturstyrelsens
notat med statens bemærkninger af 17. marts 2013.
2. De
i høringsnotatet administrative indarbejdede ændringer.
3. Fastholdelse
af mulighed for placering af vindmøller.
4. Fastholdelse
af rammeområdet Cordozaparkens anvendelse til erhverv og særligt pladskrævende
varer (f.eks. byggemarked el.lign.).
5. Offentliggørelse
den 28. juni 2013.
Sagsfremstilling
Byrådet
godkendte den 28. januar 2013 Forslag til Kommuneplan 2013-2025 til offentlig
fremlæggelse i perioden fra den 1. februar til den 2. april 2013.
Samtidig
vurderede Byrådet, at ændringerne i kommuneplanforslaget ikke medførte væsentlige
påvirkninger af miljøet. Miljørapporten blev offentliggjort sammen med
kommuneplanforslaget. Denne afgørelse har ikke givet anledning til klage.
Den
7. februar 2013 blev der afholdt borgermøde som åbent hus arrangement med
udstilling af kommuneplanforslaget. Efterfølgende var udstillingen tilgængelig
i resten af høringsperioden på Solrød Bibliotek.
I
høringsperioden er der modtaget 100 skriftlige høringssvar. Heraf omhandler 83
af høringssvarene en rekreativ sti på stranden.
Kommenterede
høringssvar samt emner, som blev drøftet på borgermødet, fremgår af det
vedlagte høringsnotat.
Resumé af høringssvar
Høringssvarene drejer sig i hovedtræk om:
Natursti på stranden (vandresti).
Ønske om flere anvendelsesmuligheder for rammeområderne for henholdsvis Jersie Skole og Cordozaparken.
Justering af perspektivarealer for byudvikling.
Forbedring af faciliteter ved stranden.
Mulighed for etablering af privatskole.
Udviklingsmuligheder i Jersie landsby.
Nabokommunerne
har ikke haft bemærkninger til kommuneplanforslaget.
Bemærkninger fra Naturstyrelsen
Administrationen har været i dialog med Naturstyrelsen og har på baggrund af
disse drøftelser en række mindre ændringer i kommuneplanen. Naturstyrelsens
bemærkninger har dog ikke resulteret i en indsigelse.
Notat
med statens bemærkninger er vedlagt som bilag.
Klimatilpasningsplan
Alle landets kommuner skal udarbejde klimatilpasningsplaner,
som skal indarbejdes i kommuneplanerne. Solrød Kommunes hidtidige
indsatser for at tilpasse kommunen til klimaforandringerne består af politiske
beslutninger vedrørende kommunens serviceniveau med hensyn til kloak og
vandløb, kortlægninger af oversvømmelsestruede områder, investeringsplaner m.m.
Sammenlagt udgør disse elementer Solrød Kommunes plan for tilpasning til klimaforandringerne.
Temaet
om klima og bæredygtighed er således tilpasset i forhold til kommuneplanforslaget,
så temaet gør det ud for kommunens klimatilpasningsplan.
Mulighed for placering af vindmøller
Byrådet har et mål om at reducere CO2-udledningen med 55 % inden
2025. Vindenergi er en meget væsentlig faktor for at nå målet i kombination med
etablering af biogasanlæg og omlægning af varmeforsyning til vedvarende energi.
Kommuneplanforslaget
indeholdt et forslag om at fjerne tidligere retningslinje om, at der ikke kan
placeres vindmøller i kommunen. Her besluttede Byrådet den 21. januar 2013, at
mulighederne for placering af store vindmøller skulle analyseres nærmere, inden
endelig vedtagelse af kommuneplanen.
Administrationen
har i høringsperioden undersøgt, om der er belæg for at fjerne retningslinjen
om, at der ikke kan placeres vindmøller i kommunen. Det viser sig, der er
potentiale for at placere vindmøller enkelte steder i kommunen, hvorfor administrationen
anbefaler fastholdelse af, at den tidligere retningslinje udgår, så der åbnes
op for muligheden for at placere vindmøller. Der er således ikke udpeget et
areal i kommuneplanen.
Administrationen har udarbejdet et notat, der er vedlagt som bilag
Undersøgelsen
tager ikke højde for øvrige planmæssige hensyn (såsom beskyttelsesinteresser
m.m.), hvorfor en konkret placering vil afhænge af yderligere undersøgelser,
ligesom der skal udarbejdes en VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet), et
kommuneplantillæg samt en lokalplan. I denne proces vil borgerne blive
inddraget i høringsperioden.
Status på indeklemt areal
Linjeføringen af den nye jernbaneforbindelse
København-Ringsted betyder, at der opstår et indeklemt areal mellem Køge
Bugt Motorvejen, jernbanen, Åsvej og Solrød Byvej. Solrød Kommune ønsker
fremadrettet at kunne anvende dette areal til erhverv og har derfor peget på
dette område som perspektivareal (udtryk for kommunens ønske om udvikling) i
kommuneplanen.
Anvendelse
til erhverv er dog ikke er hverken i overensstemmelse med Fingerplan 2007 eller
Forslag til Fingerplan 2013, som er i høring nu.
Området
fastholdes derfor som perspektivareal, ind til der forelægger en afklaring
(udmelding i den endelige Fingerplan 2013).
Cordozaparken
Der er i høringsperioden indkommet et forslag om at udvide anvendelsen for
rammeområde 417 (Cordozaparken) i Jersie Strand med mulighed for etablering af
en skole (offentlige formål).
Området udgør i dag kommunens sidste større uudnyttede
erhvervsareal, udover et areal i det nordøstlige Havdrup.
Derudover har undersøgelser vist, at området er forurenet og dermed ikke er
egnet til særlig følsom arealanvendelse (såsom boliger, skole, institutioner
eller offentlige legepladser).
På denne baggrund anbefaler administrationen, at
området fastholdes til erhvervsanvendelse og detailhandel (særligt
pladskrævende varer – fx byggemarked el.lign.).
Det videre forløb
Hvis Byrådet tiltræder administrationens indstilling vil den endelig vedtagne
Kommuneplan 2013-2025 blive offentliggjort den 28. juni 2013. Kommuneplanen vil
forelægge i digital form og bliver derfor kun trykt i et begrænset oplag.
De
tre tilrettede kommuneplanhæfter er vedlagt som bilag.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Social-, sundheds- og fritidsudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Familie- og uddannelsesudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
- Naturstyrelsens notat med statens bemærkninger, 17.03.2013
- Høringsnotat - Forslag og bemærkninger til Forslag til Kommuneplan 2013-2025
- Notat om vindmøller til kommuneplanen, 03.05.2013
- Kommuneplan 2013-2025 Hovedstruktur
- Kommuneplan 2013-2025 Temahæfte om det åbne land
- Kommuneplan 2013-2025 Rammer for lokalplanlægning
104. Lokalplan for Ejegården (391.11) - forslagÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/21288
Lokalplan for Ejegården (391.11) - forslag
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til Forslag til Lokalplan for Ejegården (391.11) med henblik
for at sende det i offentlig høring.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at:
Forslag til Lokalplan for Ejegården (391.11) tiltrædes med henblik på udsendelse i offentlig høring i perioden fra den 21. juni 2013 til den 30. august 2013.
Der afholdes borgermøde om Forslag til Lokalplan for Ejegården (391.11) mandag den 19. august 2013 kl. 19.30 i kantinen på Solrød Rådhus.
Forslag til Lokalplan for Ejegården (391.11) ikke miljøvurderes.
Sagsfremstilling
Byrådet
besluttede, som del af lokaleoptimeringsplanen ved budgetvedtagelsen 2013-2016,
at ejendommen Ejegården i Solrød Landsby, der tidligere rummede Børnehaven Ejegården
skulle sælges til boligformål. Byrådet besluttede desuden på møde den 26.
november 2012 at sende kommunens Vej og Park afdeling i offentligt udbud. Dette
åbner muligheden for, at det fremadrettet kan være private aktører, der anvender
Ejegårdens materielgård og øvrige faciliteter.
Vedhæftede lokalplanforslag har til formål at skabe det planmæssige grundlag
for ovenstående ændrede anvendelsesmuligheder.
Lokalplanforslaget
Lokalplanområdet
der er beliggende i den sydlige del af Solrød Landsby har hidtil været anvendt
til offentlige formål – dels i form af Børnehaven Ejegården og dels i form af mandskabsrum
og materielgård for kommunens Vej & Park afdeling.
Lokalplanområdet
bliver opdelt i to delområder.
Delområde
I omfatter ejendommen, der tidligere blev anvendt til børnehave. Her vil den eksisterende
bygning overgå til boligformål, ligesom en del af grunden kan blive frastykket,
så der kan opføres endnu en boligejendom. Byggeri på denne ejendom skal opføres
i overensstemmelse med de bestemmelser, der er fastsat i den bevarende
Lokalplan 391.10 for Solrød Landsby.
Delområde
II omfatter den del af ejendommen, der hidtil har været anvendt af kommunens
Vej & Park. Dog kan det, på baggrund af Byrådets beslutning om at sende Vej
& Park i udbud, fremover også være en privat virksomhed, der beskæftiger
sig med veje og grønne områder, der anvender delområdet til mandskabsfaciliteter
og materielgård.
Miljøvurdering
Ifølge
Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 21. juli 2004 forpligtes
offentlige myndigheder til at foretage miljøvurdering af planer og programmer,
hvis de kan få en væsentlig indvirkning på miljøet.
På
baggrund af en screening af lokalplanforslaget har administrationen vurderet,
at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes i, at den fremtidige
mulige anvendelse inden for lokalplanområdet, kun i mindre grad afviger fra den
nuværende anvendelse.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
105. Resultatrevision 2012 på beskæftigelsesområdetÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/8558
Resultatrevision 2012 på beskæftigelsesområdet
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til Resultatrevision 2012 på beskæftigelsesområdet.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at Resultatrevision 2012 godkendes.
Sagsfremstilling
Resultatrevisionen
udfærdiges hvert år i henhold til lovgivningen og har til formål at give et
overblik over resultaterne af den beskæftigelsesindsats i Solrød Kommune, som
Byrådet har sat mål for. Inden byrådets behandling af resultatrevisionen har
den været i høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR), som ikke havde nogen
bemærkninger.
Samlet
set finder administrationen Solrød Kommunes resultater tilfredsstillende, da
resultaterne følger udviklingen i Østdanmark. Dette understøttes af Beskæftigelsesregion
Hovedstaden & Sjællands høringssvar. Da Solrød Kommune har forholdsvis få
borgere på offentlig forsørgelse, kan de procentuelle udsving dog variere mere
end i større kommuner.
2012
var en meget usikker periode på arbejdsmarkedet, hvilket gjorde det vanskeligt
på forhånd at forudsige effekten af indsatsen. Hertil kommer, at målene i
Beskæftigelsesplan 2012 skulle fastlægges allerede i foråret 2011. På dette tidspunkt
var der i Finansministeriets prognoser for ledighedsudviklingen en forventning
om en positiv udvikling på arbejdsmarkedet i 2012. Denne udvikling blev dog
svagere end forventet, og i december 2011 offentliggjorde Økonomi- og
Indenrigsministeriet en ny prognose for udviklingen i ledigheden i 2012, som
var væsentligt mindre positiv. Derfor besluttede Byrådet den 29. maj 2012 at
justere målene for beskæftigelsesplanen for 2012.
Resultaterne
af de fastlagte mål for 2012:
Arbejdskraftreserve
(Jobklare
ledige med mere end 3 måneders ledighed)
Mål: Fald på min. 2,9 % fra
december 2010 til december 2012
Resultat: Fald på 5,8 % fra
december 2010 til december 2012
Mål opfyldt
Unge under 30 år på offentlig forsørgelse
Mål: Fald på min. 5,2 % fra
december 2010 til december 2012
Resultat: Stigning på 10,4 % fra
december 2010 til december 2012
Mål ikke opfyldt
Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig
forsørgelse
Mål: Uændret antal fra december
2010 til december 2012
Resultat: Stigning på 21,2 % fra
december 2010 til december 2012
Mål ikke opfyldt
Tilgang til permanente forsørgelsesordninger
(Ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension)
Mål: Uændret antal fra december
2010 til december 2012
Resultat: Fald på 10,4 % fra
december 2010 til december 2012
Mål opfyldt
Derudover
indeholdt Beskæftigelsesplan 2012 et mål for virksomhedsanvendt aktivering:
Mål:
140 borgere i virksomhedsvendt aktivering i december 2012
Resultat:
151 borgere i virksomhedsvendt aktivering i december 2012 Mål opfyldt
Nedenstående
skema viser resultaterne af de fastlagte mål:
Resultatrevision
2012 | Mål | Resultat dec. 12 | Evaluering | ||
Antal | Andel | Antal | Andel | ||
Arbejdskraftreserven
| 340 | min. -2,9 % | 344 | -5,8 % | Mål opfyldt |
Unge
på offentlig forsørgelse | 200 | min. -5,2 % | 233 | +10,4 % | Mål ikke opfyldt |
Ikke-vestlige
indvandrere og efterkommer på offentlig forsørgelse | 142 | Uændret antal | 166 | +21,2% | Mål ikke opfyldt |
Tilgang
til permanent forsørgelsesordninger | 48 | Uændret antal | 43 | -10,4 % | Mål opfyldt |
Personer
i virk. vendt aktivering | 140 | 151 | Mål opfyldt |
Stigningen
i antallet af unge på offentlig forsørgelse og ikke-vestlige indvandrere følger
den generelle tendens i Danmark. Solrød Kommune har intensiveret indsatsen over
for unge gennem øget specialisering og brugen af uddannelsespålæg, hvor Job- og
SocialCenteret pålægger den unge at søge ind på en uddannelse. Indsatsen over
for ikke-vestlige indvandrere er intensiveret gennem øget specialisering og
opnormering af årsværk.
Resultatrevisionen
har i henhold til lovgivningen været i høring i Beskæftigelsesregion Hovedstaden
& Sjælland, som har afgivet høringssvar, hvori de finder kommunens
resultater og indsatser tilfredsstillende. LBR har drøftet forslag til
resultatrevisionen på rådets møde den 25. april 2013, hvorefter resultatrevisionen
blev sendt i skriftlig høring i LBR. LBR havde ingen bemærkninger.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
106. Indfrielse af langfristet gæld i KommunekreditÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/9060
Indfrielse af langfristet gæld i Kommunekredit
Beslutningstema
Byrådet
skal godkende indfrielse af langfristede lån i Kommunekredit, swap-aftale i
Danske Bank og tillægsbevilling til udgifterne til indfrielsen.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at
Lån nr. 200934072 og Lån nr. 201035584 indfries i Kommunekredit pr. 30. september 2013.
Administrerende direktør og økonomichef bemyndiges til indfrielse af valutaswap på lån nr. 200934072 inden den 15. september 2013.
Der godkendes tillægsbevilling til indfrielse af lån og valutaswap på 63 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen.
Sagsfremstilling
Ved
budgetlægningen for 2011 gennemførte Byrådet nødvendige reduktioner på en række
driftsområder og en skattestigning. Ved budgetlægningen for 2012 var hovedfokus
på anlægsprogrammet, der blev justeret, så det balancerer med det, det er
muligt at finansiere, og endelig har hovedfokus ved budgetlægningen for 2013
været udviklingen i kommunens gæld, som gennem lånefinansiering af anlægsprogrammet
i de tidligere år er kommet over landsgennemsnittet.
Byrådet
har ligeledes i forbindelse med budgetlægningen for 2013-2016 godkendt ”Økonomisk
politik og finansiel strategi for Solrød Kommune”, hvori der er fastsat
følgende mål:
Lånegæld pr. indbygger må ikke overstige landsgennemsnittet.
Byrådet ønsker at nedbringe gælden, men tilkendegiver samtidig at det kan være
formålstjenstligt at optage lån til kortsigtet investering som kan finansiere
afledte driftsbesparelser f.eks. energibesparende foranstaltninger. Derudover
kan der undtagelsesvis optages lån til styrkelse af kassebeholdningen, såfremt
der er lånemuligheder til stede.
Den gennemsnitlige kassebeholdning skal udgøre, hvad der
svarer til mindst 3% af bruttodrifts- og anlægsudgifterne (ca. 42 mio. kr.).
Regnskabet
for 2012 har givet en forbedring af kassebeholdningen på 75 mio. kr. Ultimo
2012 var den gennemsnitlige kassebeholdning på 240 mio. kr. Da Byrådet blev orienteret
om regnskabsresultatet på Byrådets time i marts måned, blev det drøftet, at
forbedringen af kassebeholdningen skulle anvendes til nedbringelse af langfristet
gæld, så gælden pr. indbygger igen kommer under landsgennemsnittet.
I
kommunens låneportefølje er der to lån, der er variabelt forrentet, og dermed
kan indfries til næste termin pr. 30. september 2013.
Det
ene lån er lån nr. 200934072 i Kommunekredit på oprindeligt 41,85 mio. kr. med
udløb marts 2034. På dette lån er der indgået en valutaswap i 2009 til
schweizerfranc, som udløber i marts 2014 med et forventet tab på 9,6 mio. kr.
ved kurs 620.
Det
andet lån er lån nr. 201035584 i Kommunekredit på oprindeligt 19,097 mio. kr.
med udløb marts 2035.
Der
er følgende udgifter til indfrielse af lån og valutaswap, samt årlig mindreudgift
til renter og afdrag fra 2014 på de to lån:
Lån
nr. | Udgift
til indfrielse | Mindreudgift
til renter og afdrag fra 2014 |
201035584 | 17,419 mio. kr. | 0,731 mio. kr. |
200934072 | 36,514 mio. kr. | 1,725 mio. kr. |
Valutaswap
ved kurs 606,91* | 8,913 mio. kr. | - |
I
alt | 62,846 mio. kr. | 2,456 mio. kr. |
*)
Udgift til indfrielse afhænger af kursen på schweizer franc på indfrielsestidspunktet.
Finansiering
Sagen
har bevillingsmæssige konsekvenser. En tillægsbevilling til indfrielse af lån
og valutaswap på 63 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
107. Helhedsorienteret service i International Citizen Service (ICS) - delegation af beslutningskompetenceÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/9961
Helhedsorienteret service i International Citizen Service (ICS) - delegation af beslutningskompetence
Beslutningstema
Byrådet
skal godkende delegationen af den administrative sagsbehandling af udenlandsk
arbejdskraft til International Citizen Service (ICS).
Indstilling
Administrationen
indstiller, at kompetencen til at udstede cpr.nr. og sundhedskort delegeres til
International Citizen Service for så vidt angår udenlandske borgere, som selv
retter henvendelse i ICS-kommunen.
Sagsfremstilling
I
2011 blev der etableret fire centre, der skal håndtere den administrative sagsbehandling
af udenlandsk arbejdskraft på vegne af kommunerne. Centrene er etableret for at
lette kommunernes opgaver ift. fri bevægelighed af udenlandsk arbejdskraft og
for at understøtte effektiv, gennemskuelig og helhedsorienteret service for
udenlandsk arbejdskraft.
Solrød
Kommune vil kvartalsvis modtage afregning fra ICS. Hver ekspedition, koster
117,00 kr. og er fastsat på baggrund af KL’s kanalpriser. For Solrød Kommune handler
det om cirka 40 borgere årligt.
Med
små ændringer i CPR-loven (§6, stk. 6) og Sundhedsloven (§12, stk. 9) er det nu
juridisk muligt, at ICS overtager hele sagsbehandlingen. Samarbejdet forventes
at kunne sættes i gang i juni måned.
KL
anbefaler, at kommunerne bakker op om modellen.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
108. Orientering om bortfaldet ønske om udarbejdelse af lokalplan for Solrød Strandvej 18-22Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/19447
Orientering om bortfaldet ønske om udarbejdelse af lokalplan for Solrød Strandvej 18-22
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal orienteres om at ansøgers ønske om udarbejdelse
af en ny lokalplan for Solrød Strandvej 18-22 er bortfaldet.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
På
Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets møde den 19. november 2012 blev det, på
baggrund af ønske fra ejeren af Solrød Strandvej 18-22, besluttet at der skulle
udarbejdes et forslag til ny lokalplan for ejendommen. Ejendommen skulle med
den nye lokalplan have udvidede anvendelsesmuligheder i form af fitnesscenter,
restaurant eller lignende formål med offentlig adgang.
I
ejerens anmodning om at få udarbejdet en ny lokalplan for ejendommen, var der fremsat
ønske om, at en ny lokalplan også ville give udvidede anvendelsesmuligheder i
form af detailhandel, autosalg el.lign. Disse anvendelsesmuligheder blev dog
ikke anbefalet af administrationen, da det ville være i strid med såvel
anbefalinger i detailhandelsanalysen, som kommuneplanens rammer.
Ejeren
af ejendommen har efterfølgende oplyst, at han ikke ønsker at få udarbejdet en
ny lokalplan for ejendommen med de anvendelsesmuligheder, der blev besluttet på
Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets møde den 19. november 2013. Begrundelsen
herfor er, at det primære ønske er, at ejendommen kan anvendes til detailhandel
eller udvalgsvarebutik med særligt pladskrævende varegrupper.
Dermed
vil ejendommen også fremadrettet være omfattet af Lokalplan 701.1 for Strandvejen.
Denne bestemmer at ejendommen må anvendes til boligformål eller liberalt
erhverv.
Dog
skal det bemærkes, at der ifølge Planlovens § 56, stk. 2 er mulighed for, at
hidtil lovlig anvendelse (i dette tilfælde salg af særligt pladskrævende
varegrupper) kan fortsætte på en ejendom, selvom anvendelsen ikke er i
overensstemmelse med den gældende lokalplans bestemmelser. Denne mulighed gør
sig gældende under forudsætning af, at der ikke har været kontinuitetsbrud i
form af manglende udnyttelse i 3 på hinanden følgende år.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
109. Orientering om projektændring af linjeføringen Den Nye Jernbaneforbindelse København-RingstedÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 10/12873
Orientering om projektændring af linjeføringen Den Nye Jernbaneforbindelse København-Ringsted
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal orienteres om Banedanmarks væsentlige projektændring
på den sydlige strækning fra Åsvej til Skensved Å.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at projektændringerne tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Banedanmark
har ændret længdeprofilet fra Åsvej og til Jersie Mose. Den Nye Jernbaneforbindelse
København-Ringsted sænkes, så den kommer under Roskildevej i stedet for over.
Det betyder, at hele denne banestrækning fra Åsvej til Jersie Mose sænkes og
herved reduceres støjen fra banen og samtidigt bliver den visuelt bliver mindre
markant i landskabet. Statsvejen Roskildevej hæves så til gengæld, men det
betyder ingen ændring i trafikafviklingen af Åmarken, som er en kommunal vej.
Dette
blev præsenteret den 9. april 2013 på besigtigelsesforretning inden ekspropriationen
i Solrød Kommune på den sydlige strækning fra Åsvej til Skensved Å for både
Vejdirektoratet og Banedanmark.
For
Vejdirektoratets vedkommende omhandlede besigtigelsen arealet til udvidelse af
rampeanlægget Solrød Syd afkørsel 31 og ny samkørselsplads syd for Roskildevejen.
Samkørselspladsen
får beliggenhed lige overfor afkørsel 31 i sydgående retning, i overensstemmelse
med tidligere orientering til Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
For
Banedanmarks vedkommende omhandlede besigtigelsen linjeføring fra Åsvej til Skensved
Å, hvor der blev fremlagt projektændring i forhold til den tidligere
offentliggjorte VVM.
Den
væsentligste ændring er, at banen bliver ført under statsvejen, Roskildevej i
modsætning til VVM-redegørelsen, hvor banen skulle være over Roskildevej. I
Solrød Kommunes høringssvar til VVMén, blev denne krydsning angivet som et
særligt opmærksomhedspunkt, idet banen skulle krydse i en højde af ca. 7 m over
terræn. Projektændringen betyder, at Roskildevej bliver hævet og forlagt mod
syd, samtidigt med, at de trafiksikkerhedsmæssige forhold på statsvejen
forbedres for en mindre udgift. Banen krydser nu ca. 2 m over eksisterende terræn
mens, Roskildevej hæves med 8-10 m over eksisterende terræn.
Det
er administrationens vurdering, at projektændringen ikke giver forskel i
kommunens trafikafvikling af Åmarken i forhold til den oprindelige plan.
Der
har ikke været foretaget flere væsentlige ændringer, end hvad Økonomi-,
teknik-, og miljøudvalget tidligere er orienteret om.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssig konsekvens.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
110. Idrætsanlægsfonden 2013, 1.rundeÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 10/9795
Idrætsanlægsfonden 2013, 1.runde
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til uddeling i 1.runde fra Idrætsanlægsfonden 2013.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at:
Anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 87.500 kr. frigives i overensstemmelse med indstillingerne fra Idræts-/erhvervsklubben Team Solrød til følgende projekter:
a. 15.000
kr. til Havdrup Tennisklub til lysanlæg på én tennisbane.
b. 72.500
kr. til Havdrup Gymnastikforening til etablering af en ”pomfritgrav” (en grav
som fyldes op med skumklodser).
Restrådighedsbeløbet på 607.808 kr. udgør fondspuljen i en 2. ansøgningsrunde i efteråret 2013.
Sagsfremstilling
Solrød
Kommunes Idrætsanlægsfond rummer i 2013 et anlægsbeløb på 695.308 kr., hvilket
bliver udgjort af en årlig bevilling fra Solrød Kommune på 650.000 kr. samt
overførte midler fra 2012 på 45.308 kr.
Fondsmidlerne
kan anvendes til at støtte anlæg, ombygning og renovering af
idræts/motionsfaciliteter, som kommer borgere i Solrød Kommune til gode. Ansøgning
af fondsmidlerne er principielt åbne for alle borgere, i såvel organiseret som
i selvorganiseret idrætsregi. Det er et krav for tildeling af støtte, at der
ydes mindst 50 % medfinansiering fra andre ikke-kommunale kilder. Medfinansieringen
kan f.eks. bestå af penge, grunde, bygninger, levering af varer eller
tjenesteydelser. Medfinansiering via reklameindtægter/sponsorater accepteres,
under forudsætning af, at Solrød Kommunes retningslinjer på området overholdes.
Oplysninger om eventuelle afledte driftsudgifter, herunder personaleressourcer,
skal indgå i ansøgningerne med oplysning om, hvorledes de tænkes afholdt.
Alle
modtagere af støtte skal inden et år efter tildelingen indsende regnskab for
projektet. Midler, der ikke anvendes i overensstemmelse med ansøgningen, vil
ikke blive udbetalt eller blive krævet tilbagebetalt til Solrød Kommune.
Administrationen
har modtaget fem ansøgninger, som er behandlet af Team Solrøds bestyrelse den
3. maj 2013.
Ansøger | Ansøgningens
formål | Beløb | Indstilling
fra Team Solrød |
HGI-F | Luftbefugter
til fodbolde | 3.250 kr. | Afslås |
HTK | Lys
på 1.stk. tennisbane | 15.000 kr. | Bevilliges
15.000 kr. |
Patrick
Versen | Etablering
af pumptrackbane | 100.000 kr. | Afslås |
Solrød
Atletik & Motion | Førstehjælpskursus | 4.800 kr. | Afslås |
HGI-G | Etablering
af ”pomfritgrav” | 72.500 kr. | Bevilliges
72.500 kr. |
I
alt | 195.550 kr. | 87.500 kr. |
Da
den samlede pulje ved denne ansøgningsrunde ikke vil blive opbrugt, indstiller
Team Solrøds bestyrelse til, at de resterende 607.808 kr. indgår i puljen i
forbindelse med en 2. ansøgningsrunde i efteråret 2013.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb til Idrætsanlægsfonden
er afsat i Solrød Kommunes budget 2013, samt at ekstra midler fra 2012 er
overført til fondspuljen.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Social-, sundheds- og fritidsudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
111. Ansøgning om godkendelse af privat tilbud til generel optagelse på TilbudsportalenÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/9811
Ansøgning om godkendelse af privat tilbud til generel optagelse på Tilbudsportalen
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til ansøgning om godkendelse af det private tilbud ”Højgård
og Ejerbækgård Bo og Læring” til generel optagelse på Tilbudsportalen.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at” Højgård og Ejerbækgård Bo og Læring” godkendes til generel
optagelse på Tilbudsportalen.
Sagsfremstilling
Solrød
Kommune har modtaget en ansøgning om godkendelse af bo- og læringstilbud i et
STU-miljø (særligt tilrettelagt undervisningsforløb) i praksisfælleskabet Højgård
og Ejerbækgaard APS beliggende i Solrød kommune på henholdsvis Nordmarksvej 16
og 12.
Ansøgningen
er gennemgået og indstillet til godkendelse af tilsynsenheden i Holbæk Kommune
i henhold til Socialministeriets bekendtgørelse nr. 1580 af 16/12/2010 om
Tilbudsportalen samt om godkendelse af og tilsyn med visse private tilbud.
Holbæk
Kommune bliver fra 1. januar 2014 tilsynskommune for alle kommuner i region
Sjælland (Socialtilsyn Øst) og overtager myndighedsansvaret for at godkende og
føre tilsyn (driftstilsynet) med sociale døgntilbud.
”Højgård
og Ejerbækgård Bo og Læring” er en selvstændig juridisk enhed organiseret som
ApS.
”Højgård
og Ejerbækgård Bo og Læring” indstilles til godkendelse i henhold til:
Lovgrundlag:
Serviceloven § 66 stk. 5 med en aldersgruppe på 16 – 18 år
Serviceloven § 76 stk. 3 med en aldersgruppe på 18 – 23 år
Serviceloven § 107 med en aldersgruppe på 18 – 30 år.
Serviceloven §§ 103 og 104 med en aldersgruppe på 18 – 30 år og med 10 pladser.
”Højgård
og Ejerbækgård Bo og Læring” indstilles til godkendelse med 4 pladser med fysiske
rammer på Nordmarksvej 16, 2680 Solrød Strand.
Solrød
kommune har behandlet ansøgningen om etablering af bofællesskabet i forhold til
Landzoneadministrationen § 35, stk. 1 om ændret anvendelse og meddelt, at
anvendelse til boligformål omfatter også mere utraditionelle boligformer som
bofællesskaber, og så længe det etableres indenfor stuehusets eksisterende
rammer, kræver det ikke landzonetilladelse, men skal betragtes som fortsættelse
af hidtil lovlig anvendelse.
Målgrupper:
Personer med emotionelle forstyrrelser og andre psykiatriske lidelser.
Personer med angstprægede lidelser.
Personer med diagnoser indenfor autisme spektrummet, herunder ADHD, Aspergers Syndrom, Tourette Syndrom.
Pædagogisk metode:
At der arbejdes ud fra en læringsmæssig kontekst.
At der arbejdes ud fra anerkendelse og solidaritet.
Medarbejdere:
Alle
vurderes til at være med relevant længerevarende uddannelse og erfaring.
Takster:
Takst
for § 66 stk. 5 og §76 stk. 3 og § 107: 2.600 kr. pr. døgn.
For
alle over 18 år er der en egenbetaling med 2000 kr. pr. måned for logi og
dertil kommer betaling for kost.
Takst
for § 103 og § 104: 493 kr. pr. dag.
Økonomi
Solrød
Kommune har ingen økonomiske forpligtigelser overfor det private tilbud
”Højgård og Ejerbækgård Bo og Læring”.
Solrød
Kommune skal betale den fastsatte takst, som vil fremgå af Tilbudsportalen, hvis
kommunen visiterer borgere til tilbuddet.
Solrød
Kommune har myndighedsansvaret for visitation af borgere til tilbud, der kan
dække den enkelte borgers behov, samt føre tilsyn med anbragte børn, unge og
voksne.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Familie- og uddannelsesudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Social-, sundheds- og fritidsudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
112. Udvikling af materiel til tangindsamling - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/7267
Udvikling af materiel til tangindsamling - Anlægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet
skal frigive anlægsbevilling på 500.000 kr. til udvikling af materiel til
tangindsamling med henblik på anvendelse af tang til Solrød Biogas.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at Byrådet frigiver anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb
på 500.000 kr. til udvikling af materiel til tangindsamling i 2013.
Sagsfremstilling
Byrådet
besluttede på byrådsmødet den 11. juni 2012, at der arbejdes videre mod
realisering af et biogasanlæg i Solrød Kommune, hvor et af råmaterialerne er
opskyllet tang, der indsamles hvert år som led i strandrensningen.
Der
har sideløbende med planlægning af biogasanlægget været udført forsøg med
forskellige maskiner og metoder til strandrensning. Målet har været, at finde
en måde at indsamle tangen effektivt, og med så lavt indhold af sand som
muligt, hvilket er hensigtsmæssigt ved brug i biogasanlægget.
Foreløbige
resultater med især strandrenser udviklet til Halmstad Kommune er lovende, men
det vurderes, at sandindholdet i den opsamlede tang bør og kan reduceres
yderligere.
Dette
samarbejdet med Halmstad Kommune fortsættes i forbindelse med strandrensningen
i 2013. For at reducere sandindhold i det opsamlede materiale vil der i 2013
ske en videreudvikling af indsamlingsmetode og materiel. Med hensyn til
materiel, vurderes det sandsynligt, at maskinen vil kunne tilføjes et ”forbehandlingstrin”,
hvor tangen skylles.
Med
udgangspunkt i forsøgsresultaterne vil nødvendigheden af yderligere udvikling
vurderes. Solrød Kommune vil undersøge mulighederne for dækning af udgifterne
via puljer – bl.a. EUDP (Energiteknologisk Udviklings og Demonstrations Program,
Energistyrelsen) eller EU Life+ (EU pulje til støtte af miljøprojekter), samt
indgåelse i samarbejder med øvrige parter.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløbet er afsat i budget
2013 under brugerfinansierede anlæg.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
113. Pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning i 2013, Naurbjerg stiforløb - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/9058
Pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning i 2013, Naurbjerg stiforløb - Anlægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb
til projektering og arealerhvervelse af et stiforløb gennem Naurbjerg Landsby,
fra landsbygrænsen mod øst til kommunegrænsen mod Køge.
Indstilling
Administration
indstiller, at:
Forslag til ændret trafikafvikling gennem Naurbjerg landsby, ved anlæggelsen af en dobbeltrette sti fra landsbygrænsen mod øst frem til kommunegrænsen til Køge, godkendes.
Der meddeles en anlægsbevilling på 725.000 kr. til projektering, tilsyn og forberedende arbejder for realisering af ændret trafikafvikling gennem Naurbjerg.
Administrationen bemyndiges til at forhandle og indgå frivillige aftaler med de 7 private lodsejere (matr.nr. 4ao, 1c, 1e, 1g, 1k, 1o og 1y) i Naurbjerg Landsbylaug, som skriftligt har tilkendegivet ønsket om at afstå jord til en dobbeltrettet sti gennem byen på nordsiden af hovedgaden.
Der meddeles en anlægsbevilling på 200.000 kr. til jorderhvervelse.
I alt 925.000 kr. finansieret af pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning 2013.
Sagsfremstilling
I
overensstemmelse med Byrådets budgetaftale 2012, og i forlængelse af lokalplanarbejde
i 2010 for Naurbjerg og afledte trafikdrøftelser med landsbyen, deltog
administrationen i en generalforsamling i Naurbjerg Landsbylaug i sommeren
2012.
Det
var tanken, at vejre stemningen for et samarbejde om - i fællesskab - at
vurdere den eksisterende trafikafvikling gennem landsbyen. Der har efterfølgende
været en god og positiv dialog med landsbyen, som selv har tilvejebragt muligheden
for at afhænde arealer til en sti på nordsiden af hovedgaden (se bilag 1).
Underskrifter på hensigtserklæringen om afståelse af jord, er ligeledes indsamlet
af landsbyen selv. Landsbyens tilkendegivelse om samarbejde og stillingtagen er
vedlagt. (se bilag 2).
Der
er i landsbylauget forståelse for de udgifter der er forbundet med
areal-erhvervelse til en sti, og man er derfor indstillet på, at opkøbet kan
ske til en ”fornuftig pris” da ønsket om at kunne bevæge sig mere risikofrit
gennem landsbyen som fodgænger eller cyklist, er udpræget hos alle beboerne.
Det forventes, at der skal erhverves mellem 400m2 og 500m2
jord til projektet.
Det
oplyses af landsbylauget, at der i disse år er et generationsskifte i gang i
landsbyen – at der kommer flere yngre til byen med børn, som naturligvis sætter
stor pris på trafiksikkerheden for særligt skolebørn. Hertil er det administrationens
opfattelse, at den samlede standard i landsbymiljøet vil blive højnet ved
anlæggelse af en sti gennem landsbyen, som er beliggende i landzonen. Hovedgaden
er ikke omfattet af krav om vejbelysning, jf. byrådsbeslutningen fra 2006.
Da
strækningen gennem Naurbjerg er en gennemfartsvej til og fra Solrød Kommune og
med en ikke udetydelig trafik allerede nu, bliver beboerne i Naurbjerg ekstra
hårdt ramt af den forøgede trafik som afledes af motorvejsudvidelsen og den nye
bane i de næste 4 år. En ”medfinansiering” til hastighedsdæmpende
foranstaltninger for landsbyen, har været nævnt som mulighed ved landsbyens tilkendegivelse
om, at jorderhvervelse kan ske til en fornuftig pris.
Hertil
er ruten gennem landsbyen en del af den nationale cykelrute N9, som er rutelagt
fra København til Berlin. Efter aftale med Østdansk Turisme og kommunerne
Næstved, Stevns, Køge og Guldborgsund, tænkes der ansøgt fælles ved den
statslige Cykelpulje i 2014 med henblik på at højne standarden af den danske
del af den nationale cykelrute. En tysk turistforening har gennemkørt den
samlede strækning, og efterfølgende kommenteret på en hel del mangler og afledte
ønsker, som kunne lokke flere cyklende turister til landet. Herunder ønsker om
selvstændige cykelstier.
Det
er administrationens opfattelse, at en aftale om anlæggelse af en sti i Naurbjerg
landsby, vil give den bedste anledning til at arbejde videre på en sammenkobling
med stisystemet til Jersie Landsby. Hermed vil der også kunne opnås en
mere sikker skolevej på den samlede strækning.
Denne
ansøgte bevilling omhandler ikke udførelsesdelen. Ved afslutning af det
beskrevne forberedende arbejde i denne sag, forventes der efterfølgende udarbejdet
et beskrivende overslag, som forventes forelagt byrådet i 2014 med forslag til
finansiering.
I
sagen afsættes 625.000 kr. til projektering, tilsyn og forberedende anlægsarbejder,
og 200.000 kr. til jorderhvervelse.
Finansiering
Sagen
har ingen budgetmæssige konsekvenser, da der er afsat 1,524 mio. kr. i budget
2013 til trafikregulering og hastighedsdæmpende foranstaltninger, hvor 925.000
kr. afsættes til denne sag.
Kompetence til afgørelse
Byrådet
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
114. Pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning 2013, hovedsti i Admiralparken - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/9058
Pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning 2013, hovedsti i Admiralparken - Anlægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb
til afslutning af projektering, arealerhvervelse og jordhåndtering for
afslutning af hovedstien fra Admiralparken til Jersie Strandvej.
Indstilling
Administration
indstiller, at:
Dobbeltrettet sti mellem Admiralparken og Jersie Strandvej detailprojekteres med et forløb som angivet på bilag 1.
Der meddeles en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 599.000 kr. til jorderhvervelse/-håndtering, projektering og tilsyn for realisering af stiforløbet.
Administrationen bemyndiges til at forhandle og indgå aftale om jorderhvervelse af ca. 260 m2 med den private lodsejer af matr.nr. 23-e, Jersie by, Jersie og om nødvendigt igangsætte en ekspropriation af det nødvendige areal, hvis administrationen ikke kan opnå en frivillig aftale.
Administrationen bemyndiges ligeledes til at forhandle og indgå aftale med Bane Danmark som ejer af matr.nr. 65-d, Jersie By, Jersie, om jorderhvervelse af ca. 115 m2
I alt 599.000 kr. finansieret af pulje til trafikregulering og hastighedsdæmpning 2013
Sagsfremstilling
Byrådet
godkendte den 18. juni 2012 anlægsregnskab for afslutning af byggemodningen i
Admiralparken - herunder anvendelse af resterende bevilling for området.
I
den anledning blev det bl.a. besluttet at færdiggøre områdets hovedsti som - i overensstemmelse
med lokalplanerne 416.1, erhvervsområdet Cordaza, og 417.1, Cordozaparken
- skal anlægges fra eksisterende sti for enden af Niels Juels Allé (Havfruens
Kvarter) under eksisterende S-banetunnel og gennem Cordozaparken til Jersie
Strandvej (se bilag 1).
Stien
- som ved afslutning vil forbinde den blinde ende af Admiralparken sammen med resten
af kommunens stinet - bliver overvejende anlagt på arealer, der tilhører Solrød
Kommune, men stiforløbet kræver dog en mindre arealerhvervelse hos Bane Danmark
og en privat lodsejer af matr. nr. 23e, Jersie By, Jersie.
I
alt skal der erhverves ca. 375 m2 jord til realisering af det tænkte
stiforløb. Administrationen har haft kontakt med begge ejere, som ikke vil
modsætte sig anlæggelse af stien. De endelige arealer kendes efter
detailprojektering af forløbet.
Der
kan muligvis forventes en mindre ekstraudgift til jordhåndtering på den mindre
strækning, som gennemløber erhvervsområdet Cordoza, såfremt stiføringen krydser
områdets konstaterede forurening.
Anlægget
af stien kan forventes igangsat efter denne bevilling på 599.000 kr. til
jorderhvervelse/-håndtering, projektering og tilsyn, i overensstemmelse med
procedure for overholdelse af den samlede anlægsramme.
Finansiering
Sagen
har ingen budgetmæssige konsekvenser, da der er afsat 1,5 mio. kr. i budget
2013 til trafikregulering og hastighedsdæmpende foranstaltninger.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
115. Fleksjobambassadører - TillægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4142
Fleksjobambassadører - Tillægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til driftsbevilling til ansættelse af to fleksjobambassadører.
Indstilling
Administrationen
indstiller til, at indtægts- og udgiftsbevilling på 1.000.000 kr. i 2013 godkendes.
Sagsfremstilling
Solrød
Kommune har som del af finansloven for 2013 modtaget et øremærket tilskud fra
staten på 1.000.000 kr. Tilskuddet skal bruges som led i regeringens politiske
aftale ”Flere i fleksjob”, hvor der skal ansættes to fleksjobambassadører i
Solrød Kommune.
Formålet
med tilskuddet er at iværksætte en særlig indsats over for ledige fleksjobbere.
Som led i indsatsen skal de to fleksjobambassadører skaffe ledige fleksjobbere
i arbejde. Ambassadørerne skal gennem opsøgende og oplysende arbejde over for
virksomhederne bidrage til, at personer, der kun kan arbejde få timer om ugen,
får ansættelse og fastholdes i fleksjob.
Fleksjobambassadørerne
ansættes til at løse opgaver, der ligger ud over den normal opgaveløsning i
kommunen.
Fleksjobambassadørernes
funktion indebærer følgende:
At informere virksomhederne om fleksjobordningen. Dette skal både ske i form af kontakt til virksomheder, og når virksomheder har behov for råd og vejledning om fleksjob.
At klæde personer, der er visiteret til fleksjob på til selv at være aktive i jobsøgningsprocessen og sparre, rådgive og hjælpe den enkelte person undervejs i forløbet.
At være opsøgende over for nye jobmarkeder og skabe kendskab til fleksjob i egen organisation.
At formidle kontakt mellem virksomheder og ledige fleksjobbere, herunder lave det rigtige match mellem virksomhed og den ledige.
At identificere mulige jobåbninger i samspil med virksomheder og ledige fleksjobbere.
At bistå virksomheder med at udarbejde job- og funktionsbeskrivelse til fleksjobbet og aftale skånehensyn.
Økonomi
Solrød
Kommune har modtaget et tilskud på 1.000.000 kr. for 2013 fra Styrelsen for
Fastholdelse og Rekruttering. Tilskuddets størrelse er beregnet med udgangspunkt
i kommunens samlede antal fuldtidspersoner på kontanthjælp, sygedagpenge,
ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension i 2011.
I
2014 og 2015 vil Solrød kommune modtage endnu et tilskud til ordningen. Beløbet
er ikke fastsat på nuværende tidspunkt.
Finansiering
Sagen
har bevillingsmæssige konsekvenser i form af øremærket indtægtsbevilling på i
alt 1.000.000 kr. og tilsvarende udgiftsbevilling i 2013.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
116. Digitale læremidler - Tillægsbevilling vedr. 2012-projektÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/5691
Digitale læremidler - Tillægsbevilling vedr. 2012-projekt
Beslutningstema
Byrådet
skal tage stilling til tilskud vedrørende digitale læremidler fra Ministeriet
for Børn og Undervisning.
Indstilling
Administrationen
indstiller at:
Projektet fortsætter – forudsat statslig finansiering.
Der gives indtægtsbevilling på 9.894 kr. og en udgiftsbevilling på 9.894 kr.
Der gives automatisk overførselsret mellem årene for tilskuddet i dets levetid.
Sagsfremstilling
I
2012 er der udmøntet 50 mio. kr. fra puljen til støtte af kommunernes indkøb af
digitale læremidler fra Ministeriet for Børn og Undervisning i forbindelse med
satsningen på øget anvendelse af it i folkeskolen.
Projektet
blev påbegyndt i 2012 og der blev ydet et tilskud på 91.177 kr. i 2012, som
Byrådet den 29. april 2013 tiltrådte en indtægts- og udgiftsbevilling til. I
første kvartal af 2013 kunne der stadig opnås tilskud til 2012-projektet,
hvortil der nu er modtaget 9.894 kr.
Projektet
fortsætter i 2013 med nye kriterier.
Familie-
og uddannelsesudvalget besluttede på mødet 13. august 2012, at tilskud fra
puljen henføres til skolernes budgetter til it-investeringer, når de modtages.
Finansiering
Sagen
har bevillingsmæssige konsekvenser da der ydes en tillægsbevilling på +/- 9.894
kr. Der skal således ikke findes finansiering.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Beslutning i Familie- og uddannelsesudvalget den 03-06-2013
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
117. Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 1: FinansieringÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4922
Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 1: Finansiering
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for
2014 på politikområde 1: Finansiering.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på
at indgå i Mål og Økonomi for 2014-2017.
Sagsfremstilling
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revidering af
politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål og Økonomi og
vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2014.
Politikområde
1 omfatter en række funktioner, der er forbundet med den økonomiske organisering,
og det er under dette politikområde, der fastsættes mål for den økonomiske
politik, indkøb og opkrævning.
Byrådet
godkendte en ny økonomisk politik i forbindelse med budgetlægningen for
2013-16.
Administrationen
foreslår derfor alene en tekstmæssig præcisering af målet vedr. indkøb:
Gennem konkurrenceudsættelse af indkøbene at arbejde for at opnå bedre priser og sikre en fremtidig god kvalitet til prisen
Organisationen agerer som én kunde overfor leverandørerne, så den samlede indkøbsmængde giver forretningsmæssige fordele.
Indkøb sker efter princippet ”bedst og billigst”, dvs. at indkøb skal foretages, hvor ydelsen er billigst i forhold til ønskede indkøbsparametre. Med henblik på at opfylde dette mål:
Sker fastsættelse af indkøbsparametrene under hensyntagen til, at der ikke købes en bedre kvalitet end nødvendigt.
For at medvirke til standardisering og øget volumen benytter kommunen sig i videst muligt omfang af aftaler indgået af indkøbsfællesskabet ”Fællesudbud Sjælland” og forpligtende aftaler indgået af SKI, Statens og Kommunernes Indkøbs Service.
Arbejder kommunens ansatte for at konkurrenceudsætte også mindre indkøb (med en samlet værdi over 500.000 kr.).
Baggrunden
for ændringen er, at det i økonomiaftalen for 2012 blev aftalt konkrete målsætninger
for det kommunale indkøb. Heri indgik det, at der frem mod 2015 etableres 15-20
fælleskommunale forpligtende indkøbsaftaler i regi af SKI, Statens og
Kommunernes Indkøbs Service. Derfor udvides målet til også at omfatte forpligtende
aftaler indgået af SKI.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
118. Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafikÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4922
Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for
2014 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på
at indgå i Mål og Økonomi for 2014-2017.
Sagsfremstilling
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revidering af
politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål og Økonomi og
vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2014.
Politikområde
2 Plan, erhverv og kollektiv trafik omfatter udarbejdelse af kommuneplaner og
lokalplan, bolig- og byudvikling, erhvervsstøtte samt medfinansiering af
busdriften.
Administrationen
har gennemarbejdet målene med henblik på at skabe en forenkling og større tydelighed
mellem de overordnet og konkrete mål. Herunder er sammenhænge til administrationens
egne mål gennemarbejdet. Målene fra sektorplaner indgår i de politiske mål.
Organisering
og ambitionsniveau for erhvervsservice vil blive afklaret i forbindelse med
drøftelserne for budget 2014.
Administrationen
foreslår følgende overordnede og konkrete mål:
Byudviklingen sker med velfungerende rammer og i respekt for natur, miljø og klima
o Byudviklingen sker
med henblik på gode tilbud i forhold til skoler, institutioner, fritidstilbud,
oplevelser og daglige indkøb, tilpasset Solrød Kommunes demografiske udvikling,
klimaændringer, miljøhensyn og økonomi.
Erhvervsvirksomheder skal primært lokaliseres i eksisterende erhvervsområder.
o Eksisterende erhvervsvirksomheder
udenfor eksisterende erhvervsområder, skal ved udvidelse søges placeret i
erhvervsområderne, for at adskille erhvervsvirksomheder fra anvendelsesfølsomme
områder som f.eks. boliger.
o Nye erhvervsvirksomheder skal primært
placeres i eksisterende erhvervsområder.
o Blandede bolig- og
erhvervsområder skal søges omdannet til enten rene bolig- eller erhvervsområder.
o Samtidigt skal
erhvervsvirksomhederne sikres udvidelsesmuligheder indenfor erhvervsområderne.
Der arbejdes for at understøtte rammen for detailhandlen i de udlagte bymidter, lokalcentre samt i landbyerne.
Landområder friholdes for ny spredt bebyggelse og udstykning og med en passende afvejning mellem benyttelse og beskyttelse af det åbne land.
o Landområder friholdes for ny spredt
bebyggelse og udstykning, så byudviklingen knyttes til de eksisterende
byområder, så den klare afgrænsning mellem by og land fastholdes.
o Landområdet bevares
som attraktivt åbent landskab, der forener jordbrugserhverv, større tekniske
anlæg, natur- og kulturværdier samt friluftsliv.
I
forhold til Mål og Økonomi 2013 er der justeret på alle overordnet og konkrete mål.
Ændringerne
af mål for 2014 i forhold til mål i 2013 kan ses i deres helhed i vedlagte
bilag.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
119. Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og ByrådÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4922
Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for
2014 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på
at indgå i Mål og Økonomi for 2014-2017.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til
revidering af politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål
og Økonomi og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2014.
Politikområde
3 omfatter politiske mål for borgerbetjening, administration og byråd.
Administrationen
foreslår følgende overordnede og konkrete mål:
Digital post skal være borgernes foretrukne henvendelseskanal til skriftlig kommunikation med Solrød Kommune
Minimum 70 % af borgerne har tilmeldt sig Digital Post ved udgangen af 2014.
I 2015 sendes 80 % af den borgerrettet post, som indeholder fortrolige eller personfølsomme oplysninger, til borgernes digitale postkasse eller via ekstern print- og kuverteringssystem.
GIS (informationer på digitale kort) skal understøtte selvbetje-ningsløsninger og sikre relevant stedbestemt information visualiseres på kommunens hjemmeside.
Målene for administrationens arbejde med GIS tager udgangspunkt i årligt udvalgte indsatsområder i GIS strategi.
Baggrund for målet om GIS
(Geographic Information System)
På kommunens hjemmeside kan geografisk information med
fordel bruges til at understøtte informationssøgning. I dag vises lokalplaner
på kort med link til relevante plandokumenter. En række miljørelaterede
oplysninger vises ligeledes på kort samt placering af skoler, institutioner og
skoledistriktsgrænser. En lang række andre oplysninger vil med fordel
også kunne vises på kort. På sigt vil oplysninger også kunne vises på mobile
platforme. Tilsvarende kan interaktive kort kan med fordel anvendes i
selvbetjeningsløsninger, hvor borgeren kan anvende kortet til at angive
specifikke forhold.
Fortsat optimering af anvendelsen af Solrød Kommunes kontaktcenter.
Kontaktcentret skal opleves som en serviceforbedring for de borgere i Solrød Kommune, hvis behov er karakteriseret ved, at det kan løses ved råd og vejledning, ekspeditionssager eller lettere sagsbehandling.
50 % af alle opkald skal kunne besvares i kontaktcenteret (uden viderestilling).
Via den udadvendte del af kontaktcenteret: ”Find svar på solrod.dk” finder et stigende antal borgere svar på deres spørgsmål af generel karakter uden efterfølgende behov for kontakt til administrationen.
Baggrund for målene om kontaktcenter
Solrød Kommune implementerer i 3. og 4. kvartal 2013
et kontaktcenter i Borgerservice. Et stigende antal telefoniske henvendelser
skal håndteres i kontaktcentret, som skal være den telefoniske hovedindgang til
Solrød Kommune.
Kontaktcentrets vidensdatabase skal også bruges i
front i Borgerservice og i administrationens øvrige borgerbetjenende afdelinger
til at sikre, at der gives ensartede svar på generelle spørgsmål om råd og
vejledning. Kontaktcenterløsningen skal ligeledes understøtte, at medarbejderne
henviser til relevante selvbetjeningsløsninger, hvor dette er en mulighed for
borgerne.
Hvor borgerne kan betjene sig selv, skal de betjene sig selv.
Der udarbejdes en webstrategi og en handleplan, som beskriver, hvordan kommunens online aktiviteter vil bidrage til, at det overordnede mål nås.
Implementering af ny brugervenlig hjemmeside (solrod.dk) i 2014, gør det lettere for borgerne at finde relevant information og selvbetjening. Borgernes tilfredshed med hjemmesiden skal øges frem mod 2015.
Følgende mål fra Mål og Økonomi 2013
er udgået:
Solrød Kommunes medarbejdere skal aktivt bidrage til at hjælpe borgerne med at bruge relevante digitale kanaler.
Målet
er indarbejdet i daglig praksis og vil fremover understøttes gennem anvendelsen
af kontaktcentret.
Hjemmesiden skal grafisk og indholdsmæssigt opdateres til bedre at understøtte borgernes brug af digitale selvbetjeningsløsninger og søgning af information om kommunale ydelser. Borgernes tilfredshed med hjemmesiden skal øges frem mod 2014.
Målet
udgår, da det er indfriet inden for de rammer den nuværende hjemmeside teknisk
åbner mulighed for.
Borgerne skal opleve en korrekt og værdig betjening, der tager udgangspunkt i den enkelte borgers behov og situation.
Målet
udgår, da det er indarbejdet i daglig praksis.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
120. Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områderÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4922
Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for
2014 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på
at indgå i Mål og Økonomi for 2014-2017.
Sagsfremstilling
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revidering af
politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål og Økonomi og
vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2014.
Politikområde
4 omfatter kommunale bygninger, kommunens veje og stier, de grønne områder,
grønne strøg, pladser samt vandløb.
Administrationen
har gennemarbejdet målene med henblik på at skabe en forenkling og større
tydelighed mellem de overordnet og konkrete mål. Herunder er sammenhænge til
administrationens egne mål gennemarbejdet. Målene fra sektorplaner indgår i de
politiske mål. Således er der justeret på næsten alle mål og 3 mål udgår, da de
er blevet indarbejdet i andre mål.
Administrationen
foreslår følgende overordnede og konkrete mål for kommunale bygninger:
Investeringer i bygninger og teknik sker på baggrund af en helhedsbetragtning - dvs. med vægt på en samlet afvejning af planlægning, funktionalitet, levetid, miljørigtighed, vedligeholdelsesforhold, forsyningssikkerhed og æstetik.
o
Ved enhver bygningsmæssig ændring, ny- eller ombygninger, skal der tages
hensyn til, at bygningen: Indrettes funktionelle. Tilstræbes så fleksible, at den kan omstilles til
skiftende funktionskrav. Danner ramme for et sundt arbejdsmiljø. Udføres med løsninger som
minimerer driftsudgifterne. |
De kommunale bygninger med tilhørende udearealer skal fremstå imødekommende og velholdte.
o Det tilsigtes at
eksisterende byggeri og omkringlæggende udearealer bringes i en ensartet stand,
hvor der ved langsigtede planer for vedligehold kan opnås et udjævnet
finansieringsbehov.
Der fokuseres på ressourcebesparende tiltag og på mulighederne for at udnytte vedvarende og CO2 neutralt energi.
o Nye bygninger skal leve
skal op til det kommende energikrav i Bygningsreglementet for 2020.
o CO2
udledningen fra Kommunen bygninger skal reduceres med 2 % pr. år frem til
2025.
Administrationen
foreslår følgende overordnede og konkrete mål for kommunens veje og stier:
Vej- og stinettets udformning og vedligeholdelsestilstand tager hensyn til trafiksikkerhed for alle trafikanter, til trafikstøj og forurening samt det æstetiske indtryk.
Det kommunale vejnet skal løbende vedligeholdes og udbygges under et samlet hensyn til kvalitet, sikkerhed og langsigtet økonomi.
Afviklingen af biltrafikken prioriteres højst på de overordnede veje. På boligveje skal trafikken afvikles på de lette trafikanters betingelser.
Fremkommeligheden på kommunens veje og stier under anlægsarbejdet af den nye jernbane og motorvejsudvidelse skal være god, og tung trafik søges afviklet på det overordnede trafikvejnet under nødvendig hensyntagen til anlægsarbejdet.
Kommunens stisystem skal være veludbygget og logisk.
o
Kommunens stisystemer skal hænge sammen med nabokommunerne.
o
Adgangsforholdene til de større naturområder i kommunen
skal være god og attraktiv samt understøtte kommunens sundhedsstrategi i motionssammenhæng.
Tilgængeligheden mellem boliger, arbejdspladser, skoler og centre skal være god.
o I tilknytning til det
fremtidige løft af passagerkapacitet på jernbaner mod København, skal der
arbejdes på at udvikle ”parker og rejs”-forholdene i center- og stationsområder
til gavn for klima, pendlere og de handlende.
Administrationen
foreslår følgende overordnede og konkrete mål for kommunens grønne områder,
grønne strøg, pladser samt vandløb:
Offentligt grønne områder holdes i en passende plejet og varieret stand i forhold til områdets anvendelse.
o Borgere og brugere
gøres opmærksom på deres medansvar for, at affald og lignende ikke efterlades
men samles i kommunens affaldsbeholdere.
o Plejen af grønne
områder tilpasses anvendelsen og evt. plejeplaner, uden brug af kemisk
ukrudtsbekæmpelse, bortset fra i helt særlige situationer.
o Dyrehold indgår som
vedligeholdelsesforanstaltning og attraktion i naturprægede områder.
Stranden skal bevare sit naturpræg og status som attraktivt lokalt natur- og rekreationsområde.
o Strandparkerne og strandparkernes faciliteter søges
renoveret i henhold til intentionerne i Kommuneplan 2013-2025.
o Kommunen støtter
Strandrenselaugets indsats for at en optimal strandrensning fortsætter og søges
udbygget med andre aktiviteter knyttet til bevaring af naturpræget langs
kysten.
Det rekreative stinet søges udbygget - gerne i samarbejde med lokale grønne partnerskaber.
o Samarbejdet mellem
Greve, Roskilde, og Solrød samt etablerede partnerskabsgruppe om gennemførelse
af Hedebostien mellem Køge Bugt og Roskilde Fjord fortsætter.
I
forhold til Mål og Økonomi 2013 er der justeret på alle overordnet og konkrete
mål.
Ændringerne
af mål for 2014 i forhold til mål i 2013 kan ses i deres helhed i vedlagte
bilag.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
121. Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 5: Miljø og forsyningÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/4922
Forslag til politiske mål 2014 på politikområde 5: Miljø og forsyning
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for
2014 på politikområde 5: Miljø og forsyning.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at overordnede og konkrete mål fra 2013 fastholdes med henblik på
at indgå i Mål og Økonomi for 2014-2017.
Sagsfremstilling
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revidering af
politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål og Økonomi og
vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2014.
Politikområde
5: Miljø og forsyning omfatter planlægning og myndighedsbehandling vedrørende
vand, varme, kloak og affald. Derudover omfatter området generel
miljøbeskyttelse med deraf følgende tilsyn, godkendelser og vejledninger som
har til formål, at løse borgernes og virksomhedens miljø- og forsyningsproblemer.
Administrationen
indstiller, at de eksisterende overordnet og konkrete mål fra 2013 videreføres
til Mål og Økonomi 2014-2017. I løbet af 2013 og 2014 skal alle sektorplaner
for området revideres. I den sammenhæng vil der blive udarbejdet nye politiske
mål som skal indgå i Mål og Økonomi 2015-2018.
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
122. Forslag til politiske mål for 2014 på politikområde 7: BeredskabskommissionenÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13/7401
Forslag til politiske mål for 2014 på politikområde 7: Beredskabskommissionen
Beslutningstema
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politisk mål
for 2014 for politik område 7: Beredskab. Sagen er forelagt Beredskabskommissionen
før den behandles i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Indstilling
Administrationen
indstiller, at forslaget til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik
på at indgå i mål og økonomi for 2014 – 2017 som behandlers af Byrådet ved
budgetforhandlingerne i oktober 2013.
Sagsfremstilling
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revision af politiske
mål på udvalgets områder. De politiske mål indgår i Mål og økonomi og vedtages
af byrådet sammen med budgettet for 2014 medio oktober måned.
Politikområde
7 omfatter brandvæsen og det civile beredskab. Redningsberedskabet skal kunne
yde en forsvarlig indsats ved brand eller overhændende fare for brand, ekstreme
vejrforhold, længere varende strømafbrydelse eller akutte uheld med farlige
stoffer på landjorden, på stranden, i søer og i vandløb.
De
nuværende politiske mål indenfor politikområde 7 er formuleret som:
Nuværende
overordnede politiske
mål | Nuværende
konkrete politiske mål |
At
sikre en hurtig og kompetent assistance til borgere og andre personer der
opholder sig i Solrød Kommune samt til kommunens institutioner og ansatte i
nødinstitutioner. | At
afsøge mulighederne for at etabler et samarbejde om et fællesslukningsområde
mellem Solrød og Greve Kommuner. Redningsberedskabet
videreudvikles gennem samarbejde om etablering af en fælles døgnbemandet
vagtcentral på tværs af 10 kommuner. |
At
forbygge ulykker, tab og skader ved oplysningskampanger, kurser og lignende | I
samarbejde med Solrød frivillige redningsberedskab afholdes: Fyrværkerioplysningskurser
på skoler og institutioner. Forebyggelseskurser
for hele befolkningen med fokus på ekstreme vejrforhold. At
tilbyde institutionsmedarbejder et internetbaseret kursus i brandforebyggelse
og brandbekæmpelse i samarbejde med Trygfonden samt give mulighed for
praktisk afprøvning af brandmateriale via det frivillige beredskab. |
Administrationen
forslår, at de politiske mål for 2014 justeres således at de lyder:
Overordnede
politisk mål | Konkrete
politiske mål |
At
sikre en hurtig og kompetent assistance til borgere, virksomheder og andre
personer der opholder sig i Solrød Kommune samt til kommunens institutioner
og ansatte i nødsituationer. | At
videre udvikle og styrke det fællesslukningsområde mellem Solrød Kommune og
Greve kommune. |
At
forbygge ulykker, tab og skader ved oplysningskampnager, kurser, øvelser og
lignende. | Tilse
at de lovpligtige øvelser på kommunale institutioner bliver afholdt samt at
alle beredskabsplaner er opdateret. |
Finansiering
Sagen
har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Økonomi-,
teknik- og miljøudvalget.
Beslutning i Beredskabskommissionen den 06-05-2013
Beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 10-06-2013
Bilag
123. Lukket: Resultat af genudbud af Stationspladsen i Solrød CenterÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 10/6868
124. Lukket: Forslag til ejeraftale og vedtægter for Solrød Biogas A/SÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/7271
125. Lukket: Udbud af driften på vej og parkområdetÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/20035
126. Lukket: Genbrugshjælpemidler - udbud af depotdriftÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/3378
127. Lukket: MeddelelserÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 12/11108