Referat
Udvalg: Økonomi-, teknik- og miljøudvalget
Mødedato: 12-06-2017
Mødested: Lokale 130A og 125B, Solrød Rådhus
87. Dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug den 12. juni kl. 15.30-17.00Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-A00-14-17
Dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug den 12. juni kl. 15.30-17.00
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget afholder et årligt dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug. I år er mødet den 12. juni 2017 kl. 15.30-17.00.
Indstilling
Administrationen indstiller, at den foreslåede dagsorden følges.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal som en del af procedure og tidsplan for budgetlægning 2018-2021 tilrettelægge dialogmøder med institutioner/bestyrelser/afdelinger.
Følgende foreninger og laug er inviteret:
Paraplyforeninger, grundejerforeninger:
- Karlstrup Strands Grundejerforening
- Grundejerforeningen Admiralparken
- Grundejerforeningen Ejegården
- Jersie Strands Grundejerforening
- Solrød Strands Grundejerforening
- Grundejerforeningen Ulvemosen
- Søndre Jersie Strands Grundejerforening
- Solrød Center Grundejerforening
- Grundejerforeningen Trylleskoven
- Fællesgrundejerforeningen Maglekæret
Landsbylaug:
- Karlstrup Landsbylaug
- Gl. Havdrup Landsbylaug
- Jersie Landsbylaug
- Solrød Landbylaug
- Kirke Skensved Landsbylaug
- Naurbjerg Landsbylaug
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget har på møde den 15. maj 2017 godkendt følgende dagsorden for dialogmødet:
- Velkomst og baggrund for dialogmødet
- Status på udarbejdelse af indsatsplan for oversvømmelse fra Køge Bugt
- Kommuneplan 2017-2029: Den digitale plans opbygning og muligheder samt udvalgte emner
- Emner fra grundejerforeninger og landsbylaug
- Eventuelt
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
88. Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 317.3, Fasanvej - endelig vedtagelseÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 01.02.05-P00-1-17
Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 317.3, Fasanvej - endelig vedtagelse
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til endelig vedtagelse af Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 317.3, Fasanvej.
Indstilling
Administrationen indstiller, at Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 317.3, Fasanvej vedtages med de ændringer, der er redegjort for i sagsfremstillingen.
Beslutning
Anbefales.
Emil Blücher (I) kunne ikke støtte indstillingen ud fra en helhedsvurdering af lokalplanens påvirkning på de trafikale forhold.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget besluttede på møde den 23. januar 2017, at der skulle igangsættes udarbejdelse af tillæg til den gældende lokalplan, således at denne vil indholde mulighed for indretning af lægeklinik på matr.nr. 65i, Solrød By, Solrød.
Forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 317.3, Fasanvej har på den baggrund været i offentlig høring i perioden fra den 8. marts 2017 til den 3. maj 2017.
Der blev afholdt borgermøde om planforslaget den 18. april 2017.
Lokalplanens placering
Lokalplantillæggets område er afgrænset ved Mosevej i nord, Vestre Grænsevej i syd, S-banen i vest og bebyggelsen ud til Solrød Strandvej i øst.
Lokalplanens baggrund
Baggrunden for udarbejdelse af lokalplantillægget er, at Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 22. august 2016 besluttede at give administrationen beføjelse til at meddele dispensation til etablering af lægeklinik på Fasanvej 15, matr.nr. 65i, Solrød By, Solrød, forudsat at den efterfølgende naboorientering ikke medførte væsentlige bemærkninger.
Endvidere besluttede Økonomi-, teknik- og miljøudvalget, at Lokalplan 317.3 for Fasanvej efterfølgende skulle tilpasses den ændrede anvendelse.
Da der blev modtaget væsentlige bemærkninger i forbindelse med naboorienteringen, besluttede Økonomi-, teknik- og miljøudvalget efterfølgende ikke at meddele dispensation. I stedet blev det besluttet at igangsætte en tilpasning af den gældende lokalplan for at sikre det planmæssige grundlag for, at der kan indrettes lægeklinik på Svalegangen 2.
Lokalplantillægget har dermed til formål at tilføje den gældende lokalplan et punkt i anvendelsesbestemmelsen, der muliggør, at ejendommen fremover vil kunne anvendes til bl.a. lægeklinik samtidig med, at denne anvendelse tilpasses de omkringliggende boligejendomme.
Høring
Høring
Ved høringsfristens udløb var der indkommet 3 skriftlige høringssvar med bemærkninger og ændringsforslag til lokalplanforslaget.
De indkomne høringssvar omhandler primært følgende punkter:
- Trafikale forhold og parkeringsforhold, såfremt Fasanvej 15 fremover anvendes til lægeklinik.
I høringssvarene bliver der udtrykt bekymring for parkeringsforhold såvel internt på Fasanvej 15 som på Fasanvej.
I høringssvaret fra naboejendommen Poppelvej 6 bliver der udtrykt bekymring for, at en parkeringsplads i haven på Fasanvej 15 vil medføre gener i form af motorstøj og lyskegler fra billygter. På den baggrund anføres det i høringssvaret, at der maksimalt skal gives mulighed for at etablere 10 parkeringspladser i haven.
I høringssvaret fra Svalegangen 3 bliver det anført, at erfaringerne fra den offentlige anvendelse af Fasanvej 16 viser, at bilister parkerer langs Fasanvej, selvom der er ledige pladser på ejendommens interne parkeringsareal. Dette medfører problematiske trafikale forhold på Fasanvej. Såfremt der opstår lignende forhold på den modsatte side af Fasanvej i forbindelse med spidsbelastningsperioder i lægehuset, vil disse problemer kun blive større. Det bliver desuden bemærket, at de travleste tidspunkter for lægehuset - i forbindelse med åbning for akut-tid - er sammenfaldende med det tidsrum, hvor der er mange børn på vej til skole. Denne bekymring blev desuden nævnt på borgermødet, jf. vedhæftede referat.
- Afskærmning mellem Fasanvej 15 og de berørte naboejendomme.
I to af høringssvarene bliver der udtrykt ønske om, at der på grund af gener i form af støj, lys og forurening skal etableres et støjdæmpende hegn, så det også omfatter vejarealet på matr.nr. 65n, der vil fungere som tilkørselsareal til lægehuset.
3. Processen forud for planforslaget.
Udover de konkrete forhold indeholder to af høringssvarene desuden bemærkninger til processen forud for planforslaget.
Administrationens kommentarer hertil:
Administrationen har følgende kommentarer til ovenstående høringssvar:
1.
De indkomne høringssvar tydeliggør behovet for at sikre, at der på ejendommen etableres et tilstrækkeligt antal parkeringspladser uden dog at gøre parkeringsarealet unødigt stort.
For at imødekomme hensyn til naboer og samtidig sikre fortsat gode trafikale forhold på Fasanvej har administrationen drøftet de forventede parkeringsbehov med lægerne.
Solrød Kommunes krav til antallet af parkeringspladser er således blevet til på baggrund af lægernes beskrivelse af parkeringsbehov for lægehuset.
Den konkrete byggeansøgning indeholder i alt 13 parkeringspladser, hvoraf de 10 pladser er placeret i "haven" syd for bygningen med tilkørsel fra Fasanvej og de resterende tre placeret placeres nord for bygningen med tilkørsel fra Svalegangen.
Administrationen vurderer, at denne parkeringsdækning for ejendommen vil være tilstrækkelig ud fra ejendommens forventede fremtidige brug mht. antal af læger, sundhedspersonale og patienter.
Administrationen vurderer desuden de trafikale forhold på Fasanvej som værende gode, og at en lægeklinik med den foreslåede placering ikke vil medføre, at der skal foretages yderligere trafiksanering, hverken i form af fartnedsættelse eller som chikaner på vejen. Dette skyldes, at den afledte trafik i høj grad vil blive fordelt jævnt over dagen.
En trafiktælling fra 2016 viser, at årsdøgntrafikken på Fasanvej er ca. 1.400 køretøjer, hvoraf den største spidsbelastning er på ca. 200-250 køretøjer i timen. Trafikmængden på Fasanvej er dermed ikke højere end øvrige sammenlignelige lokalveje med mulighed for gennemkørende trafik.
En trafiktælling fra 2016 viser, at årsdøgntrafikken på Fasanvej er ca. 1.400 køretøjer, hvoraf den største spidsbelastning er på ca. 200-250 køretøjer i timen. Trafikmængden på Fasanvej er dermed ikke højere end øvrige sammenlignelige lokalveje med mulighed for gennemkørende trafik.
Administrationen anbefaler på den baggrund, at lokalplantillæggets bestemmelse om parkeringskrav for matr.nr. 65i, Solrød By, Solrød, ændres så det fremgår, at der skal etableres 13 p-pladser på matriklen.
Ændringer som følge af høringssvar:
§ 5.3.1 formulering i planforslaget "Ved ændret anvendelse fra boligformål til lægeklinik eller anden sundhedsfremmende funktion på matr.nr. 65i, Solrød By, Solrød skal der etableres mindst 10 p-pladser på matriklen, heraf mindst 1 handicapplads." ændres til følgende formulering: "Ved ændret anvendelse fra boligformål til lægeklinik eller anden sundhedsfremmende funktion på matr.nr. 65i, Solrød By, Solrød skal der etableres 13 p-pladser på matriklen, hvoraf de 10 pladser etableres syd for bygningen. Heraf skal 1 parkeringsplads etableres som handicapplads."
2.
Den kommunalt ejede vejmatrikel nr. 65n, Solrød By, Solrød, der er planlagt til at fungere som vejadgang til lægehusets parkeringsplads, har hidtil fremstået som græsareal. I forbindelse med etablering af lægehus vil matriklen blive taget i brug som vejareal, hvilket giver anledning til bekymring om lys- og støjgener for naboejendommene.
Der har den 24. maj 2017 været afholdt møde med parterne (naboerne fra Poppelvej 6, lægerne og administrationen), og der er indgået særaftale om, at lægerne opsætter et 2,5 meter højt støjhegn tætsluttende fra gavlvæg ud langs parkeringspladsens østside og herfra skrående over mod naboskel og videre ud på vejarealet følgende det østlige skel. Hegnspæle skal sikres placeres, således at eventuelle ledninger i vejarealet ikke skades.
Ændringer som følge af høringssvar:
Ingen
3.
Sagsbehandlingen har fulgt kommunens almindelige administrationspraksis for plansager. Se nærmere redegørelse for dette i det vedhæftede høringsnotat.
Ændringer som følge af høringssvar:
Ingen
Administrationen har udarbejdet et høringsnotat, der indholder et resumé og kommentarer til de indkomne høringssvar.
Dette notat er sammen med alle høringssvar, referat fra borgermøde den 18. april samt det endelige lokalplantillæg er vedlagt som bilag.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
89. Genudbud af Solrød Kommunes Vej- og ParkopgaverÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 88.12.00-Ø54-13673-14
Genudbud af Solrød Kommunes Vej- og Parkopgaver
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til overordnede rammer, proces og anvendelse af opsparede driftsmidler til gennemførelse af udbud af kommunens vej- og parkopgaver.
Indstilling
Administrationen indstiller, at:
- Den overordenede udbudsproces som beskrevet i sagsfremstillingen godkendes.
- Der anvendes 250.000 kr. fra opsparede driftsmidler på kommunens vinterkonto til udbudsrådgivning.
- Der anvendes 1.600.000 kr. fra opsparede driftsmidler på kommunens vinterkonto til fornyelse af udtjent vintermateriale.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
Baggrund
Efter gennemførelse af et EU-udbud indgik Solrød Kommune fra den 1. oktober 2013 kontrakt med OKNygaard om drift, vedligehold og renhold af kommunens grønne områder og veje, pleje af beskyttede naturområder og en række opgaver vedrørende vandløb, akutopgaver og øvrige serviceopgaver, herunder vintertjeneste på kommunens veje og stier.
I marts 2016 besluttede Byrådet at udnytte kontaktens option om forlængelse og forlængede kontrakten med OKNygaard med 2 år frem til 30. september 2018. Kontrakten indeholder ikke optioner for yderligere forlængelse, så opgaverne skal derfor genudbydes. På grund af opgavernes omfang skal der gennemføres et EU-udbud, hvilket stiller betydelige krav til udbudmaterialer og formalia.
Ekstern assistance
Udbudsprocessen planlægges igangsat inden sommerferien 2017, og der er behov for at rekvire ekstern assistance til at bistå administrationen med udarbejdelse materiale, gennemførelse af udbud, bedømmelse indkomne tilbud samt indgåelse af kontrakt.
Solrød Kommune fik til gennemførelse af førstegangsudbuddet i 2012/2013 udbudsrådgivning fra firmaet Formation Consult. På baggrund af en screening af markedet og da genudbuddet tager afsæt i materialet fra førstegangsudbuddet, er det administrationens hensigt at engagere Formation Consult til at bistå administrationen med genudbuddet. Ud over Formation Consult forventer administrationen at skulle rekvirere ekstern juridisk assistance og fagbistand til at udspecificere kontraktkrav til udvalgte kontraktområder særligt inden for det grønne område.
Det er administrationens vurdering, at der skal afsættes i alt 250.000 kr. til ekstern bistand i forbindelse med udbudsopgaven.
Vintermaskinel
Solrød Kommune stiller vejsalt, saltblandeanlæg, maskinel til udbringning af salt og sneplove til rådighed for entreprenøren. Der er meget stort slittage på materielet, hvorfor det løbende skal fornys. Den nuværende entreprenør har efter aftale med administrationen og mod betaling i vid udstrækning stillet sit eget materiel til rådighed. I forbindelse med genudbudet er det administrationens anbefaling at genanskaffe udtjent vintermateriel, da kommunalt ejerskab sikrer, at kommunen i tilfælde af konkurs rimeligt hurtigt vil kunne etablere et alternativt vinterberedskab. Konkret er der behov for at erstatte 10 sneplove inklusiv ophæng samt 8 saltmaskiner for i alt 1.600.000 kr.
Rammer
Der tages udgangspunkt i det gældende udbudmateriale i forhold til opgavebeskrivelse og serviceniveau for udførelse af de enkelte opgaver.
Udbudsmaterialet vil blive justeret i forhold til:
- Justeringer og præciseringer af tilstandskrav og udførelse, som administrationen har udarbejdet i samarbejde med nuværende entreprenør.
- Justeringer af mængder, hvor der er sket ændringer i sti- og vejforløb, grønne områder mv. som følge af nyanlæg mv.
- Nye opgaver identificeret af administrationen. Konkret vurderer administrationen, at der er behov for at opgradere kontrakten i forhold til bekæmpelse af bjørneklo særligt langs vandløb.
- Nye opgaver og servicemål, som Byrådet f.eks. i forbindelse med budgetlægningen måtte prioritere det.
Der vil blive fastsat en max. pris i opgaven, som fastsættes ud fra en indeksering af den nuværende kontrakt plus/minus justeringer som redegjort for ovenfor.
Proces
Det anbefales, at udbudsformen bliver indbudt licitation på baggrund af offentligt bekendtgjort prækvalifikationsrunde, hvor Byrådet i januar 2018 tager stilling til udbudsmaterialet og i juni 2018 tager stilling til entreprenørvalget.
Den overordnede tidsplan er som følger:
- Juni 2017: Byrådets tager stilling til overordnet udbudsproces og tillægsbevilling (denne sagsfremstilling).
- Juli - november 2017: Administrationen udarbejder udbudsmateriale.
- Januar 2018: Byrådets tager stilling til udbudsmateriale / udsendelse af udbudsbekendtgørelse.
- Februar/marts 2018: Administrationen vurderer/udvælger indkomne prækvalifikationsbud.
- Marts 2018: Administrationen inviterer udvalgte tilbudsgivere til at indsende bud.
- Maj 2018: Administrationen evaluerer indkomne bud.
- Juni 2018: Byrådets tager stilling til indkomne bud.
- Juni/juli: Kontraktafklaring og -indgåelse.
- 1. oktober 2018: Opstart af ny entreprenør.
OKNygaard har tilkendegivet ønske om, at virksomhedsoverdragelsesloven finder anvendelse. Det vil sige, at hvis der vælges en ny leverandør, skal de medarbejdere, som i væsentlig grad har arbejdet med opgaven for Solrød Kommune, overdrages til denne nye leverandør. En sådan overdragelse vil være et anliggende mellem OKNygaard og den nye leverandør.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser, idet den opsparede ØD på vinterkontoen nedskrives med 1.850.000 kr. fordelt med 250.000 kr. til rådgivning og 1.600.000 kr. til vinter materiel.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
90. Høringssvar til Forslag til Fingerplan 2017Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 01.01.00-P00-1-16
Høringssvar til Forslag til Fingerplan 2017
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til Solrød Kommunes høringssvar til Forslag til Fingerplan 2017, landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning.
Indstilling
Administrationen indstiller, at Solrød Kommunes høringssvar tiltrædes.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Erhvervsministeren har sendt Forslag til Fingerplan 2017 i offentlig høring i perioden fra den 3. april 2017 til den 29. maj 2017, hvorfor administrationen den 29. maj 2017 har indsendt et høringssvar med forbehold for politisk tiltrædelse. Høringssvar og link til Forslag til Fingerplan 2017 er vedlagt som bilag.
Høringssvaret er bygget op ud fra følgende punkter:
- Forslag, som Fingerplanen imødekommer
- Afgrænsning af 4. grønne ring
- Bemærkninger til Fingerplanforslagets § 26
- Zonekort
- Forslag, som Fingerplanforslaget ikke imødekommer
Solrød Kommune har tidligere afgivet høringssvar til revisionen af Fingerplan 2013 i forbindelse med indkaldelse af forslag til revisionens spor 1 ("det hurtige spor") samt til teknisk høring om afgrænsning af 4. grønne ring (grænse for hvor der kan udlægges ny byzone - kun en lille del af Solrød Kommune er berørt). De to tidligere høringssvar til revisionens spor 1 - høringssvar af 25. maj 2016 samt supplerende høringssvar af 5. september 2016 - er vedlagt som bilag.
Administrationens høringssvar tager udgangspunkt i kommunens tidligere høringssvar, suppleret med bemærkninger af mere administrativ karakter (fx fra den tekniske høring). Høringssvarets punkter er nærmere beskrevet herunder:
- Forslag, som Fingerplanforslaget imødekommer
Administrationen anerkender, at Solrød Kommunes ønsker om udpegning af det indeklemte areal til erhverv (transport- og distributionserhverv), omdannelse af eksisterende gård til boliger ved Solrød Landsby samt planlægning for permanent skole ved Jersie Landsby er imødekommet.
- Afgrænsning af 4. grønne ring
Fingerplanforslagets forslag til afgrænsning er i overensstemmelse med administrationens bemærkning om, at afgrænsningen bør følge fysiske kendetegn eller afgrænsninger, såsom fx matrikelskel, stier, veje, vandløb eller lignende. Den oprindelige linjeføring var meget overordnet og fulgte ingen logiske afgrænsninger (gik fx på tværs af en ejendom), hvilket vil gøre det svært at administrere efter. For Solrød Kommune betyder dette, at en endnu mindre del af kommunen er omfattet af den 4. grønne ring (og forbuddet mod udlæg af ny byzone).
- Bemærkninger til Fingerplanforslagets § 26
Fingerplanforslaget indeholder en reservation til omfartsvej syd-øst om Ll. Skensved og op til kommunegrænsen/Yderholmvej, øst for Naurbjerg. Administrationen har påpeget, at udpegningen nord for Egedesvej og videre ind i Solrød Kommune ikke længere er relevant, eftersom de infrastrukturelle planer for bydelen Køge Nord (i Køge Kommune) er blevet justeret i takt med planlægningen for området.
Ligeledes udgik udpegningen ved Yderholmvej i Solrød Kommunes Trafikplan 2016-2020.
- Zonekort (byzone/landzone)
Erhvervsstyrelsen har bedt om kommunernes vurdering af, hvorvidt der er behov for en opdatering af zonekort i PlansystemDK (Erhvervsstyrelsens digitale planregister). Hertil har administrationen bemærket, at zonekortet (over landzone og byzone) er ajourført for Solrød Kommunes vedkommende.
- Forslag, som Fingerplanforslaget ikke imødekommer
Administrationen har gjort Erhvervsstyrelsen opmærksom på, at Solrød Kommune forventer at genfremsende de forslag, som endnu ikke er imødekommet, til revisionens 2. spor. Forslagene indeholder ønsker til byudviklingsområder og ændring af transportkorridoren.
Om Fingerplanrevisionen
Revision af den gældende Fingerplan (Fingerplan 2013) blev igangsat i april 2016 og har - lige som den igangværende modernisering af Planloven - til formål at give kommuner, virksomheder og borgere mere frihed til at skabe vækst og udvikling under fortsat hensyntagen til natur og miljø.
Revision af den gældende Fingerplan (Fingerplan 2013) blev igangsat i april 2016 og har - lige som den igangværende modernisering af Planloven - til formål at give kommuner, virksomheder og borgere mere frihed til at skabe vækst og udvikling under fortsat hensyntagen til natur og miljø.
Revisionen er opdelt i to spor:
- Spor 1 (igangværende) med fokus på afgrænsede ændringer af Fingerplanen - dette har resulteret i Forslag til Fingerplan 2017, som forventes endeligt vedtaget umiddelbart efter Folketingets vedtagelse af den moderniserede Planlov (sommeren 2017).
Spor 1 er gennemført med afsæt i forslag fra kommuner - 31 kommuner ud af hovedstadsområdets 34 kommuner havde indsendt 152 forslag. Forslag til Fingerplan 2017 lægger op til at 59 af disse forslag imødekommes, heraf 3 forslag fra Solrød Kommune. De forslag, som ikke er imødekommet i Forslag til Fingerplan 2017, foreslås genfremsat af kommunerne som forslag til revisionens spor 2. - Spor 2 (efterfølgende), hvor det skal afdækkes, om der er behov for mere grundlæggende ændringer af Fingerplanens bestemmelser.
Dette spor forventes igangsat efter vedtagelsen af Fingerplan 2017 med henblik på offentlig høring i 2018.
Høring
Høring
Forslag til Fingerplan 2017 blev sendt i offentlig høring i perioden fra den 3. april 2017 til den 29. maj 2017.
Forud for Forslag til Fingerplan 2017 indkaldte den tidligere erhvervs- og vækstminister forslag og idéer til ændring af Fingerplan 2013 i perioden fra den 29. april 2016 til den 25. maj 2016.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
91. Høringssvar til Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdetÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 01.01.01-I02-1-17
Høringssvar til Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdet
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til administrationens høringssvar til Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdet.
Indstilling
Administrationen indstiller, at Solrød Kommunes høringssvar godkendes.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Erhvervsstyrelsen har sendt Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdet i høring frem til den 1. juni 2017. Forslaget viderefører fastlæggelsen af centerstrukturen i hovedstadsområdet (i overensstemmelse med den statslige Fingerplan), men ophæver bestemmelsen om placering af store udvalgsvarebutikker.
Ændringen af landsplandirektivet har således til formål at sikre, at hovedstadskommunerne (herunder Solrød Kommune) ikke stilles anderledes end resten af landet. Administrationen støtter derfor denne foreslåede ændring af landsplandirektivet i sit høringssvar af 29. maj 2017. Høringssvaret er dog med forbehold for Økonomi-, teknik- og miljøudvalget tiltrædelse. Høringssvaret samt Udkast til Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdet er vedlagt som bilag.
Derudover ændres Planloven pr. 15. juni 2017, og den ændrede planlov lægger op til, at Planlovens tidligere størrelsesbegrænsning for udvalgsvarebutikker ophæves. Den ændrede planlov blev vedtaget i Folketinget den 1. juni 2017.
Det videre forløb
Erhvervsstyrelsen oplyser samtidig, at der efter vedtagelsen af den moderniserede planlov igangsættes et arbejde med en nærmere revision af landsplandirektivet for detailhandel i hovedstadsområdet, for så vidt angår centerstruktur, udpegning af aflastningsområder m.m.
Erhvervsstyrelsen oplyser samtidig, at der efter vedtagelsen af den moderniserede planlov igangsættes et arbejde med en nærmere revision af landsplandirektivet for detailhandel i hovedstadsområdet, for så vidt angår centerstruktur, udpegning af aflastningsområder m.m.
Derfor har administrationen tilsvarende kommenteret i høringssvaret, at Solrød Kommune ser frem til at blive inddraget i dette forløb.
Høring
Høring
Forslag til ændring af landsplandirektiv om detailhandel i hovedstadsområdet blev sendt i offentlig høring fra den 6. april 2017 og frem til den 1. juni 2017.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
92. Høringsssvar til Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan 2017-2029Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 01.02.03-K04-1-16
Høringsssvar til Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan 2017-2029
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til Solrød Kommunes høringssvar til Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan
2017-2029.
Indstilling
Administrationen indstiller, at Solrød Kommunes høringssvar til Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan 2017-2029 tiltrædes.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Greve Kommune har den 24. marts 2017 sendt Forslag til Kommuneplan 2017-2029 i høring frem til den 26. maj 2017, hvorfor administrationen har sendt et administrativt høringssvar inden høringsfristens udløb med forbehold for Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets tiltrædelse. Link til Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan 2017-2029 samt det administrative høringssvar af 24. maj 2017 er vedlagt som bilag.
Høringssvaret indeholder bemærkninger til følgende tre emner:
- By, bolig og bosætning
- Natur, kultur og fritid
- Trafik, teknik og miljø
Planforslaget indeholder dog ingen emner, som har indflydelse på planlægningen i Solrød Kommune.
Høring
Høring
Greve Kommunes Forslag til Kommuneplan 2017-2029 blev sendt i offentlig høring i perioden fra den 24. marts 2017 til den 19. maj 2017. Efterfølgende blev høringsfristen forlænget med en uge mere til den 26. maj 2017.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
93. Forespørgsel om landzonetilladelse til opførsel af bolig i landzoneÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 01.03.06-G01-3-17
Forespørgsel om landzonetilladelse til opførsel af bolig i landzone
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til ansøgning om landzonetilladelse til opførsel af ny bolig på ejendom uden landbrugspligt, Banediget 3, Havdrup.
Indstilling
Administrationen indstiller, at der meddeles landzonetilladelse, såfremt der i forbindelse med naboorientering ikke indkommer væsentlige bemærkninger.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Solrød Kommune har den 19. februar 2017 modtaget forespørgsel fra ejers datter om landzonetilladelse. Ejendommen er beliggende i landzone, Banediget 3, matr.nr. 18 h, Kirke Skensved By, Kirke Skensved, se kortbilag.
Ansøger gør opmærksom på, at grunden udgør et hul i husrækken på Banediget, som ønskes bebygget med et enfamiliehus, en huludfyldning. Ansøger gør endvidere opmærksom på, at der på grunden er mulighed for tilslutning til både eksisterende vandforsyning og kloakledninger (tinglyst på ejendommen).
Da grunden er beliggende i landzone, kræver opførsel af bolig på ejendom uden landbrugspligt landzonetilladelse efter Planlovens landzonebestemmelser om ændret anvendelse. Generelt kan der ikke opføres nye selvstændige boliger i landzone.
Sagen forelægges Økonomi-, teknik- og miljøudvalget til afgørelse, da en eventuel landzonetilladelse vil kunne danne præcedens, og da der i 2008 blev givet administrativt afslag på en tilsvarende ansøgning på Banediget 3. Opførsel af selvstændig bolig på ubebygget grund uden landbrugspligt er umiddelbart i konflikt med planlovens formål om at undgå spredt og uplanlagt bebyggelse i landzonen. På den anden side er formålet med den igangværende modernisering af planloven at give kommuner, virksomheder og borgere mere frihed til at skabe udvikling og vækst i hele Danmark under fortsat hensyntagen til landskab, natur og miljø. Herunder også bredere muligheder i landzonen, hvor der bl.a. bliver mulighed for at bygge større, udnytte overflødiggjorte ejendomme i bredere forstand m.m.
I landzonebestemmelserne er der mulighed for at meddele landzonetilladelse til opførsel af ny bebyggelse, hvis der er tale om huludfyldning, og hvis der er særlige forhold, der taler her for. Solrød Kommune har i 2010 givet tilladelse til en lignende opførsel af ny bolig på ejendom, hvor der efterfølgende i 2015 er givet landzonetilladelse til at frastykke denne bolig (Yderholmvej 64). Dette med begrundelse om, at her var tale om en huludfyldning.
Matriklen på Banediget 3 er på 690 kvadratmeter og har ligget som en mindre ejendom i mere end 50 år. Den er karakteriseret som en del af landbrugslandskabet, og området er præget af bølgende flader og lange kig, der tilsammen danner et åbent og enkelt landskab. Matriklen er omgivet af to mindre ejendomme og en mindre landbrugsejendom. Matriklen har de seneste 30 år været benyttet som nyttehave, og træerne omkring matriklen er i dag 15 meter høje og danner et aflukke omkring matriklen.
Tidligere sagsforløb
Solrød Kommune har i 2008 modtaget tilsvarende ansøgning på matriklen, hvortil der blev meddelt administrativt afslag bl.a. med den begrundelse, at her ikke er tale om planlægning omkring en landsby, men derimod et område, hvor bebyggelsen har status som spredt bebyggelse i landzone. Denne afgørelse blev påklaget af ansøger og Naturklagenævnet stadfæstede kommunens afgørelse den 31. juni 2009.
En tilsvarende ansøgning på matriklen har endvidere været sendt til HUR (Hovedstadens Udviklingsråd) i 2000, hvor HUR svarede, at en sådan tilladelse ikke kunne forventes, og her blev meddelt afslag i 2001 bl.a. med den begrundelse, at der ikke var tale om en huludfyldning. Første gang, der blev søgt var i 1969, også her med afslag, hvor det blev meddelt, at der ikke kunne dispenseres fra byudviklingsplanen.
Administrationens vurdering
Det er administrationens vurdering, bl.a. med baggrund i moderniseringen af Planloven og besigtigelse, at der kan meddeles landzonetilladelse til den forespurgte bolig, såfremt der ikke kommer væsentlig bemærkninger til dette i forbindelse med naboorienteringen. Ved besigtigelse opleves en mindre spredt bebyggelse, som kunne samles ved at udfylde ’et hul’. I ordets begrænsede betydning, er der ikke tale om en decideret huludfyldning. Imidlertid vil opførsel af en bolig med de krav, der kan stilles i en landzonetilladelse, virke som et naturligt tiltag. Et tiltag, der ikke vil forstyrre afgrænsningen mellem landskabet og den i forvejen begrænsede bebyggelse og et tiltag, der ej heller vil påvirke omgivelserne i øvrigt. Endvidere vurderes, at en opførsel af en bolig ikke er i strid med øvrige planlægningsmæssige hensyn, herunder hensynet til landskabs-, kultur- og naturværdier samt miljøet.
Høring
Høring
Inden der eventuelt meddeles landzonetilladelse, skal sagen sendes i naboorientering.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
94. Vedtægtsændring om nyt navn til KARA/NOVERENÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.17.15-A00-1-17
Vedtægtsændring om nyt navn til KARA/NOVEREN
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til ændring af KARA/NOVERENs vedtægter pkt. 1.1. – nyt navn til KARA/NOVEREN.
Indstilling
Administrationen indstiller, at de opdaterede vedtægters punkt 1.1 om nyt navn for selskabet godkendes.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
KARA/NOVERENs bestyrelse traf på bestyrelsesmøde den 15. maj 2017 beslutning om at ændre selskabets navn fra KARA/NOVEREN til ARGO.
ARGO er forkortelse af affald > ressourcer > genbrug > overskud, hvilket også er de ord, der danner selskabets byline. En ændring af selskabets navn kræver en konsekvensrettelse af vedtægternes punkt 1.1, hvoraf navnet fremgår. Vedtægterne vedlægges til godkendelse.
Inden bestyrelsens igangsættelse af proces om nyt navn blev ejerkommunernes borgmestre orienteret herom på et borgmestermøde den 9. februar 2017. Der blev her givet opbakning til, at bestyrelsen arbejdede videre med processen.
Bestyrelsen har med beslutningen om et navneskifte arbejdet ud fra ejerstrategien, hvoraf det fremgår, at ejerkommunerne har en fælles vision om, at virksomheden drives effektivt, med særlig fokus på at skabe miljømæssige og økonomisk bæredygtige løsninger. Virksomheden skal være innovativ og gå foran i udviklingen af affaldssektoren, gerne i samarbejde med virksomheder, forskningsinstitutioner og øvrige aktører i branchen.
Bestyrelsen har endvidere lagt vægt på, at det er vigtigt, at virksomhedens nye navn er nemt at udtale og skrive, at det siger noget om virksomhedens aktiviteter – og at såvel navn som logo er nemme at anvende i sammenhæng med ejerkommunernes egne visuelle identiteter. En uddybning af baggrunden for valg af navn samt et eksempel på selskabets kommende visuelle identitet vedlægges som bilag.
Vedtægtsændringerne indebærer følgende:
Nuværende formulering:
Pkt. 1.1 Fællesskabets navn er KARA/Noveren I/S.
Ny formulering:
Pkt. 1.1 Fællesskabets navn er ARGO I/S.
De opdaterede vedtægter skal godkendes i samtlige 9 ejerkommuner, af det kommunale tilsyn (Ankestyrelsen) samt af selskabets bestyrelse en anden gang, jf. vedtægterne. Under forudsætning af dette træder vedtægtsændringen i kraft den 1. oktober 2017.
Implementeringen af et nyt navn og en ny visuel identitet forventes at kunne afholdes inden for selskabets eksisterende budget. Der er pt. udskudt en række forestående indkøb, indtil beslutningen om navn er truffet – blandt andet indkøb af tøj samt etablering af ny hjemmeside.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
95. Kommunegaranti - Solrød Fjernvarme a.m.b.a.Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 13.03.01-Ø60-1-17
Kommunegaranti - Solrød Fjernvarme a.m.b.a.
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til ydelse af kommunegaranti til Solrød Fjernvarme for optagelse af 30-årigt fast forrentet lån på 2.535.000 kr., 10-årigt fast forrentet lån på 625.000 kr. og Kreditkontakt på 1.400.000 kr., der konverteres til 30-årigt fastforrentet lån senest den 30. april 2018.
Indstilling
Administrationen indstiller, at der ydes tilsagn om kommunegaranti til:
- 30-årigt fast forrentet lån på 2.535.000 kr.
- 10-årigt fast forrentet lån på 625.000 kr.
- Kreditkontrakt på 1.400.000 kr., der konverteres til 30-årigt fast forrentet lån senest den 30. april 2018.
- Der opkræves garantiprovision jf. byrådsbeslutning den 17. december 2012. For budget 2017 udgør garantiprovision 1% p.a.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
Solrød Fjernvarme har i mail af 23. maj 2017 ansøgt om kommunegaranti til optagelse af lån til følgende projekter.
Projekter | 30-årigt fast forrentet lån |
Etablering af forsyningsledning i Langager | 500.000 kr. |
Udgifter til tilslutning af nye brugere | 685.000 kr. |
Endelig færdiggørelse af renovering i Klosterparken af udtjente ledninger | 1.350.000 kr. |
I alt | 2.535.000 kr. |
Projekt | 10-årigt fast forrentet lån |
Indkøb af SRO-anlæg til Havdrup Kraftvarmeværk | 625.000 kr. |
Projekt | Kreditkontrakt |
Hovedledning i forbindelse med etablering af "Kilen | 1.400.000 kr. |
Kreditkontrakt konverteres til 30-årigt fast forrentet lån senest den 30. april 2018.
Af Solrød Fjernvarmes årsregnskab for 2015/16, som er godkendt på generalforsamlingen den 8. september 2016, kan udledes følgende nøgletal:
Årlig omsætning | 40,4 mio. kr. |
Anlægsaktiver | 76,1 mio. kr. |
Likvid beholdning | 11,2 mio. kr. |
Egenkapital | 25,7 mio. kr. |
Langfristet gæld | 48,5 mio. kr. |
Solrød Fjernvarme har ifølge regnskabet udelukkende lån i Kommunekredit, og restgæld ifølge regnskabet udgør 69,5% af anlægsaktiver.
Ifølge udtræk fra Kommunekredit er der pr. 1. juni 2016 en samlet restgæld på ca. 56,6 mio. kr., der er garanteret af Solrød Kommune.
Ifølge bekendtgørelse nr. 1580 om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. af 17. december 2013, §12, stk. 1 kan kommunen stille garanti for lån til formål, som kommunen selv kan låne. Garantierne har ingen indflydelse på Solrød Kommunes låneloft.
Garantiprovision
Det er en betingelse for kommunegarantien, at Solrød Fjernvarme a.m.b.a. betaler en provision på markedsmæssige vilkår for garantien. På Byrådets møde den 17. december 2012 vedtog Byrådet at fastsætte en årlig provision på pt. 1% af restgælden på det garanterede lån ved årsskiftet. Garantiprovision for 2017 er ligeledes fastsat til 1% og fremgår af takstoversigten i "Mål og Økonomi 2017-2020".
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
96. Omplacering af midler inden for eget driftsbudget på sygedagpengeområdetÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 15.00.00-A00-8-17
Omplacering af midler inden for eget driftsbudget på sygedagpengeområdet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til en omplacering af midler, som medfører en normering til ansættelse af en virksomhedskonsulent på sygedagpengeområdet finanseret inden for eksisterende driftsbudget. Byrådet skal desuden orienteres om status på sygedagpengeområdet som følge af opnormeringen ultimo november 2016.
Indstilling
Administrationen indstiller, at:
- Der foretages en omplacering, som medfører en normering inden for eget driftsbudget til ansættelse af en virksomhedskonsulent på sygedagpengeområdet.
- Orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
Solrød Kommune skaber generelt gode resultater på beskæftigelsesområdet. Der er dog fortsat udfordringer på sygedagpengeområdet, hvor administrationen de seneste år har arbejdet indgående med at nedbringe antallet af sygedagpengesager. Denne indsats har dog vist sig ikke at være tilstrækkelig, og derfor indstiller administrationen til en omlægning af aktiviteter på sygedagpengeområdet fra vejledning og opkvalificering hos eksterne leverandører til en intensivering af egen virksomhedsrettet indsats. Omlægningen effektueres ved at ansætte egen virksomhedskonsulent, der finansieres af det budget, der i dag bruges til eksterne leverandører. Byrådet skal godkende alle opnormeringer på dette område, også selvom det holdes indenfor eksisterende økonomiske ramme, hvorfor sagen rejses for Byrådet.
Flere undersøgelser og administrationens egne erfaringer viser, at den bedste effekt for borgeren opnås ved en virksomhedsvendt indsats. Det seneste år er der til andre målgrupper modtaget puljemidler med henblik på at intensivere den virksomhedsrettede indsats.
I dag er der én virksomhedskonsulent tilknyttet sygedagpengeområdet. Den resterende del af kommunens indsats over for sygemeldte borgere bruges på vejledning og opkvalificering - enkelte i eget beskæftigelsescenter, men primært hos eksterne leverandører, som har kompetencer til at varetage opgaven omkring vejeldning og opkvalificering.
I dag er der én virksomhedskonsulent tilknyttet sygedagpengeområdet. Den resterende del af kommunens indsats over for sygemeldte borgere bruges på vejledning og opkvalificering - enkelte i eget beskæftigelsescenter, men primært hos eksterne leverandører, som har kompetencer til at varetage opgaven omkring vejeldning og opkvalificering.
Administrationen ønsker at omlægge den virksomhedsrettede indsats ved at ansætte en virksomhedskonsulent yderligere i Job- og Socialcentrets eget regi og dermed reducere brugen af eksterne leverandører. Når en virksomhedskonsulent er ansat i eget regi, viser erfaringerne, at der skabes en bedre helhedsorienteret indsats for borgeren, og der bliver et bedre kontinuerligt flow i sagerne. Derudover øges brugen af virksomhedsvendt aktivering, hvilket i højere grad kan føre til beskæftigelse.
Ved køb af virksomhedsvendt aktivering hos eksterne leverandører er prisen 1.700 kr. pr. uge pr. borger. Egne virksomhedskonsulenter kan derimod have 30-35 borgere i deres sagsstammer - borgere som enten er i eller på vej mod en praktikplads.
Den virksomhedsvendte aktivering på sygedagpengeområdet i Solrød Kommune er uændret det seneste år. De seneste tal fra Jobindsats.dk (officielt register over status på beskæftigelsesindsatsen) viser, at den virksomhedsrettede aktivering på sygedagpengområdet i marts 2017 er 6 % og 2 % på jobafklaringsforløb, hvilket er nogenlunde samme niveau som i efteråret 2016.
Seneste nøgletal fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering viser også, at Solrød Kommune indtager en 75. plads ud af landets 98 kommmuner i andelen af sygedagpengemodtagere, der har været delvist raskmeldt eller deltaget i virksomhedspraktik, privat løntilskud eller offentligt løntilskud inden udgangen af 13. sygefraværsuge.
Seneste nøgletal fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering viser også, at Solrød Kommune indtager en 75. plads ud af landets 98 kommmuner i andelen af sygedagpengemodtagere, der har været delvist raskmeldt eller deltaget i virksomhedspraktik, privat løntilskud eller offentligt løntilskud inden udgangen af 13. sygefraværsuge.
Med udgangspunkt i ovenstående nøgletal er der grund til at ændre på praksis i Job- og Socialcentret, og administrationen indstiller på baggrund af dette til en opnormering af virksomhedsindsatsen i kommunens eget regi og til jobafklaringsforløb finansieriet af eksisterende driftsbudget.
Status på sygedagpengeområdet
I november 2016 godkendte Byrådet en opnormering med to årsværk til sygedagpengesagsbehandling. Opnormeringen skete som direkte konsekvens af sygedagpengereformen, der trådte i kraft i 2014 og 2015. Med sygedagpengereformen blev der indført en tidlig og intensiv indsats samt en øget samtalefrekvens. Det betød en stigning i antallet af arbejdsopgaver i sygedagpengeteamet og førte til en opnormering med to stillinger, hvoraf den ene er tidsbegrænset til et år. Med opnormeringen blev samtidig lagt en bruttobesparelse ind i budgettet for 2017 på 4,2 mio. kr., og efter regulering af refusion svarer dette til en nettobesparelse på 2,3 mio. kr.
Sygedagpengeteamets medarbejdere er siden november 2016 således gået fra 5,5 fuldtidssagsbehandlere til 7,5 fuldtidssagsbehandlere. Opnormeringen var først fuldtallig fra marts 2017, da den midlertidige stilling viste sig vanskelig at besætte. Den fulde effekt som følge af opnormeringen er derfor ikke slået igennem ved denne status.
I efteråret 2016 havde en sagbehandler i gennemsnit 52 sager pr. fuldtidsmedarbejde. I maj 2017 er antallet af sager pr. medarbejder 40. Der er fortsat et stort flow på gennemsnit 60 nye sager og 60 sager, der afsluttes hver måned. Det lavere sagstal vurderes som tilfredsstillende, da det giver mulighed for at have et skærpet fokus på udvikling i sagerne og få igangsat de indsatser, som skal hjælpe den sygemeldte til at komme tilbage på arbejdsmarkedet.
I nedenstående vises de samme tal som fremgik af sagsfremstillingen i november, og den seneste udvikling af disse.
Antallet af sager er på nuværende tidspunkt uændret i forhold til marts 2016. Der er dog sket et skifte så, flere borgere er kommet på jobafklaringsforløb, hvor ydelsen er lavere end på sygedagpenge.
Udviklingen i antallet af fuldtidspersoner i marts 2017 på henholdsvis sygedagpenge og i jobafklaringsforløb:
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Sygedagpenge | 282 | 314 | 272 | 296 | 266 |
Jobafklaring | 6 | 20 | 45 | ||
I alt | 282 | 314 | 278 | 316 | 311 |
Den gennemsnitlige længde af sygedagpengesagerne er tilfredsstillende reduceret med ca. 1 uge.
Den gennemsnitlige længde af sygedagpengesagerne over 8 uger:
Sager over 8 uger | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Antal uger | 31,7 | 32,7 | 34,2 | 34,4 | 33,5 |
Som allerede nævnt er den fulde effekt ikke slået igennem. Administrationen forventer dog fortsat, at det ambitiøse mål i det reducerede budget overholdes.
I mio. kr. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016* | 2017 | Korr. 2017 |
Brutto | 37,8 | 43,6 | 38,9 | 49,5 | 46,1 | 46,1 |
Netto | 27,1 | 30,9 | 28,4 | 31,5 | 29,2 | 29,2 |
* Fra 2015 og 2016 er der tekniske korrektioner, herunder gennemførelse af refusionsreformen der giver mindre i refusion til kommunen. Udviklingen i regnskabstallene fra 2015 og 2016 er derfor ikke præcist sammenhængende med stigningen i antallet af personer.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, idet normeringen finansieres inden for den afsatte budgetramme.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
97. Styrkelse af Økonomiafdelingen, tillægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.15.00-A00-4-17
Styrkelse af Økonomiafdelingen, tillægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet skal godkende tillægsbevilling til opnormering af Økonomiafdelingen med 1 økonom pr. 1. oktober 2017.
Indstilling
Administrationen indstiller, at:
- Økonomiafdelingen opnormeres med 1 økonom pr. 1. oktober 2017.
- Udgift på 175.000 kr. i 2017 finansieres af budgetsikkerhedspuljen.
- Udgift på 625.000 kr. årligt fra 2018 indarbejdes i budget 2018-2021.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
Solrød kommune skal stå stærkere på effektiviserings- og styringsdagsordenen, hvilket medfører behov for styrkelse af Økonomiafdelingen.
Økonomiafdelingen blev reduceret personalemæssigt både i budget 2011 og budget 2016. De nuværende ressourcer rækker knap nok til driftsopgaverne. Der er derfor udfordringer i forhold til at have de fornødne ressourcer og kompetencer til at udarbejde budgetanalyser, businesscase på effektiviseringer og økonomistyringsredskaber. Derudover udgør afdelingens størrelse en kritisk masse, der er sårbar ved fravær og sygdom, hvor det kniber med tilstækkelige ressourcer og kompetencer til de løbende opgaver. Det kontinuerlige arbejdspres giver endvidere udfordringer i forhold til fastholdelse af personalet. Der henvises til vedlagte bilag for uddybning.
I økonomiaftalen for 2017 aftalte Regeringen og KL et moderniserings- og effektiviseringsprogram, som stat og KL skal gennemføre. Programmet skal finde 1 mia. kr. årligt i effktiviseringer frem til 2020. Halvdelen af beløbet fragår den kommunale økonomi til prioriteringer bredt i den offentlige sektor. Den anden halvdel kan anvendes til lokalpolitiske prioriteringer. For Solrød vil det betyde, at der årligt skal findes effektiviseringer for 3,5 mio. kr., hvilket akkumuleret bliver til, at der skal findes effektiviseringer for 14 mio. kr. i 2020, hvoraf halvdelen 7 mio. kr. reduceres i kommunens bloktilskud. Arbejdet med at finde de årlige effektiviseringer sker i samspil med kommunerne, der indbydes til at deltage i arbejdet med de enkelte cases. Solrød Kommune har afstået fra at deltage grundet manglende ressourcer og går dermed glip af inspiration til det lokale arbejde med effektiviseringer i Solrød.
Der er behov for at styrke Økonomiafdelingen med 1 økonom, så der bliver de fornødne ressourcer og kompetencer til at udarbejde budgetanalyser, benchmarking af udgiftsniveauer i forhold til øvrige kommuner, beregning af enhedspriser, business-cases på effektiviseringsforslag, cost-benefit analyser og forecast på udgiftsudvikling bl.a. som følge af befolkningsudviklingen samt udarbejdelse af økonomistyringsredskaber bl.a. til styring og forecast på lønforbrug decentralt. Den årlige udgift er på 625.000 kr. inkl. it, uddannelse m.m. Det forventes, at stillingen kan besættes pr. 1. oktober 2017, dvs. udgift i 2017 udgør 175.000 kr. inkl. anskaffelse af inventar og it.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser. Tillægsbevilling på 175.000 kr. i 2017 finansieres af budgetsikkerhedspuljen. Årlig udgift på 625.000 kr. indarbejdes i budget 2018-2021.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
98. Justering af politikområder i "Mål og Økonomi"Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-A00-24-17
Justering af politikområder i "Mål og Økonomi"
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til forslag til justering af politikområder i "Mål og Økonomi".
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til justering af politikområder i "Mål og Økonomi" godkendes under forudsætning af, at Byrådet godkender forslag til ændring af styrelsesvedtægt for Solrød Kommune på byrådsmødet den 19. juni 2017.
Beslutning
Anbefales.
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 64: Anbefales.
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 64: Anbefales.
Familie- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 50: Anbefales.
Sagsfremstilling
Byrådet har den 29. maj 2017 førstebehandlet forslag om ændring af styrelsesvedtægten for Solrød Kommune. Under forudsætning af at Byrådet godkender forslaget til ændring af styrelsesvedtægten ved andenbehandlingen den 19. juni 2017, vil det nuværende politikområde 6, beskæftigelse, fremover være placeret under Social-, sundheds og fritidsudvalget.
En ændring af styrelsesvedtægten er en anledning til generelt at kigge på politikområderne, og administrationen har derfor overvejet, hvilke andre ændringer det giver mening af foretage i politikområderne. Administrationen har på den baggrund udarbejdet et forslag til justering af politikområderne.
I forslaget til justering af politikområder er der fokus på, at der sker en forenkling, og at antallet af politikområder reduceres for at skabe et bedre overblik. Ligeledes har der været fokus på, at politikområder, der har en tæt sammenhæng (opgavemæssigt og organisatorisk), fremover samles i ét politikområde.
Administrationens forslag til justering af politikområderne indebærer, at der fremover er 11 politikområder (hvor der i dag er 17 politikområder).
I forhold til den nuværende opdeling i politikområder er de væsentligste ændringer i forslaget til justering af politikområder, at:
- Teknik- og miljøområdet samles i ét politikområde (undtaget kommunale ejendomme, som er et selvstændigt politikområde)
- Administration, borger- og erhvervsservice samles i ét politikområde
- Alle forhold vedrørende udvikling og læring for børn, herunder sundhed for børn, samles i ét politikområde
- Beskæftigelses- og socialområdet samlet i ét politikområde
- Sundheds- og ældreområdet samles i ét politikområde
Forslaget til fremtidig opdeling i politikområder fremgår af nedenstående skema:
Politikområde nr. | Politikområde | Indhold | Udvalg |
1 | Finansiering | Alt vedr. kommunens økonomiske og finansielle forhold. | ØU |
2 | Teknik og Miljø | Udarbejdelse af kommuneplan, lokalplaner, bolig- og byudvikling, busdrift, grønne områder, miljø, klima, renovation, forsyning, veje. | ØU |
3 | Kommunale ejendomme | Drift, vedligeholdelse og investering i bygninger. | ØU |
4 | Administration, borger- og erhvervsservice | Politisk organisation, politisk betjening, ledelsesbetjening, HR, kommunikation, it. | ØU |
5 | Udvikling og læring for børn og unge | Dagtilbud (0-6 år), undervisning og fritidstilbud, UngSolrød, sundhed for børn (sundhedspleje og tandpleje samt øvrige sundhedsindsatser på 0-18 årsområdet), PPR, specialundervisning, væksthus. | FU |
6 | Det specialiserede børn- og ungeområde | Børn med fysisk og psykisk handicap, misbrug, socialpsykiatri, støttetimer til handicappede børn, forebyggende foranstaltninger, døgnanbringelser, tilbud til børn og familier med behov for støtte. | FU |
7 | Beskæftigelse og social indsats | Aktiviteter og forsørgelsesudgifter til ledige og sygemeldte borgere og ydelser inden for det sociale område samt pension. | SU |
8 | Det specialiserede voksenområde | Voksne med fysisk og psykisk handicap, misbrug, socialpsykiatri. | SU |
9 | Sundhed og ældre | Aktivitetsbestemt medfinansiering af de off. sundhedsudgifter, genoptræning, forebyggelse, hjemmesygepleje, ældrepleje, rehabilitering, hjælpemidler | SU |
10 | Kultur og Fritid | Idrætsfaciliteter, bibliotek, foreningsliv, voksenundervisning, musik- og kulturliv, lokalhistorie, turisme, adgang til natur og fritidsliv. | SU |
11 | Anlæg | Alle udvalg |
Bortset fra at beskæftigelsesområdet placeres under Social-, sundheds- og fritidsudvalget, indebærer forslaget ikke ændringer i forhold til, hvilke udvalg der har ansvaret for hvilke politikområder.
Hvis forslaget til justering af politikområderne bliver godkendt, vil den justerede opdeling blive indarbejdet i budget 2018.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
99. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 1: FinansieringÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 1: Finansiering
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 1: Finansiering.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 1 omfatter en række funktioner, der er forbundet med den økonomiske organisering, og det er under dette politikområde, der fastsættes mål for den økonomiske politik, indkøb og opkrævning.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 1 - Finansiering | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Den økonomiske politik skal medvirke til, at Solrød Kommune både på kort og lang sigt får en robust og bæredygtig økonomi, der sikrer økonomisk handlefrihed til at fastholde serviceniveauet for kommunens borgere samt finansiere udviklingsprojekter, investeringer og ny drift |
|
Gennem konkurrenceudsættelse af indkøbene arbejdes for at opnå bedre priser og sikre en fremtidig god kvalitet til prisen. |
|
Der skal løbende ske optimering af arbejdsgangene i Kommunens Opkrævning med henblik på at minimere den samlede restancemasse. |
|
Den samlede ejendomsskatterestance skal nedbringes som følge af den øgede ressourcetildeling i 2017. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
100. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafikÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 2 omfatter udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, bolig- og byudvikling, erhvervsstøtte samt medfinansiering af busdriften.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 2 - Plan, erhverv og kollektiv trafik | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Den overordnede planlægning sikrer gode rammer for bosætning og erhvervsudvikling, hvor der samtidig vises hensyn til natur, landskabs- og kulturmiljøer, miljø og klima. |
|
Det skal fortsat være attraktivt at starte og drive virksomhed i Solrød Kommune. |
|
Driften af kollektiv trafik udøves på et bæredygtigt, samfundsøkonomisk og klimatilpasset grundlag. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
101. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og ByrådÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 3 omfatter bl.a. den politiske organisation, borgerbetjening og en række funktioner, der er forbundet med den administrative organisation.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 3 - Borgerbetjening, administration og Byråd | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Der skal skabes gode rammer for det nye byråds politiske arbejde. |
|
Solrød Kommunes image som attraktiv bosætningskommune skal styrkes. |
|
Der skal sikres en fremtidssikret økonomi på it-området. |
|
Der skal være en optimal beskyttelse af borgernes data. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
102. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områderÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 4 omfatter kommunens fysiske anlæg, dvs. grønne områder, bygninger og veje.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 4 - Bygninger, veje og grønne områder | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Volumen og indretning af den kommunale bygningsmasse leverer gode rammer for udøvelse af kommunal institutionsdrift, administration og andre kommunale funktioner. |
|
Kommunale bygninger og deres udearealer drives og vedligeholdes, så bygningskapitalen fastholdes, og bygninger og omgivelser fremstår indbydende og velholdte. |
|
I kommunale bygninger fokuseres der på ressourcebesparende tiltag og på mulighederne for at udnytte vedvarende energi og reduktion af CO2-udledning. |
|
Afviklingen af biltrafikken prioriteres højest på de overordnede veje. På boligveje skal trafikken afvikles på de lette trafikanters betingelser. |
|
Det kommunale vej- og stinets udformning sikrer hurtige og sikre adgangsveje for bilister, cyklende, fodgængere og andre trafikanter. |
|
Kommunale veje og stier samt tilstødende vejarealer driftes og vedligeholdes, så vejkapitalen fastholdes, og så vej- og stinettet fremstår indbydende og velholdt. |
|
Offentlige grønne områder og stranden holdes i en passende plejet og varieret stand i forhold til områdernes benyttelse og deres naturværdier og interesser. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
103. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 5: Miljø og forsyningÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 5: Miljø og forsyning
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 5: Miljø og forsyning.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 5 omfatter forsyningsmyndighed vedr. vand, varme, kloak, affald, miljøbeskyttelse m.v.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 5 - Miljø og forsyning | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Udledningen af CO2 fra energiforsyningen reduceres. |
|
Der skal være en høj service i forhold til affaldshåndtering og en bedre udnyttelse af affaldsressourcerne. |
|
Der skal sikres rene vandområder, rent spildevand og sikring mod oversvømmelser fra nedbør som følge af klimaforandringer. |
|
Der skal til enhver tid sikres mod oversvømmelse fra Køge Bugt. |
|
Der skal sikres rent drikkevand og stabil vandforsyning til kommunens borgere og virksomheder. |
|
Områder, der rummer væsentlige værdier knyttet til landskab, geologi, kulturhistorie og spredningskorridorer for planter, dyr samt lavbundsarealer i det åbne land, beskyttes, plejes og styrkes. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
104. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 6: BeskæftigelseÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 6: Beskæftigelse
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 6: Beskæftigelse.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 6 omfatter aktiviteter for ledige og sygemeldte borgere.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 6 - Beskæftigelse | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Der henvises til beskæftigelsesplan 2018, som vedtages af Byrådet ultimo december 2017. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
105. Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 7: BeredskabÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.01.00-G01-1-17
Forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 7: Beredskab
Beslutningstema
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2018 på politikområde 7: Beredskab.
Indstilling
Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i "Mål og Økonomi" for 2018-2021.
Beslutning
Tiltrådt.
Sagsfremstilling
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget beslutter én gang årligt de politiske mål på udvalgets område for det kommende år. De politiske mål indgår i "Mål og Økonomi" og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2018.
Politikområde 7 omfatter det kommunale redningsberedskab.
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget drøftede på udvalgets møde den 18. april 2017 ønsker til temaer for de politiske mål for 2018.
Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2018:
Politikområde 7 - Beredskab | |
Overordnede politiske mål | Konkrete politiske mål |
Ulykker, tab og skader for borgere, virksomheder og institutioner og deres personale i Solrød Kommune forebygges. |
|
Når nødsituationer opstår, ydes der hurtig og kompetent assistance til borgere, virksomheder, institutioner og deres personale samt gæster i Solrød Kommune. |
|
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.
Bilag
106. Idrætsanlægsfonden 2017Åbn/luk punkt
Sagsnummer: 04.00.00-P24-1-17
Idrætsanlægsfonden 2017
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til uddeling fra Idrætsanlægsfonden 2017 og frigivelse af anlægsbevilling på 349.000 kr.
Indstilling
Administrationen indstiller, at:
- Anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 349.000 kr. frigives i overensstemmelse med indstillinger fra bestyrelsen i Idræts- og erhvervsklubben Team Solrød.
- Ansøgning på 300.000 kr. til LED-skræm i SIC overføres til kommunal anlægspost. Driftsudgifter og vedligehold af LED-skærm undersøges nærmere.
- Restrådighedsbeløb på 135.000 kr. indgår i 2. ansøgningsrunde.
Beslutning
Anbefales.
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 56:
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 56:
Anbefales.
Fraværende i Social-, sundheds- og fritidsudvalget - 6. juni 2017, pkt. 56: Henning Christiansen
Sagsfremstilling
I 2017 har Solrød Kommunes Idrætsanlægsfond et rådighedsbeløb på 694.000 kr.
I bestemmelserne for puljen fremgår, at fondsmidlerne kan anvendes til at støtte anlæg, ombygning og renovering af idræts/motionsfaciliteter, som kommer borgere i Solrød Kommune til gode. Ansøgning af fondsmidlerne er principielt åbne for alle borgere, i såvel organiseret som i selvorganiseret idrætsregi. Det er et krav for tildeling af støtte, at der ydes mindst 20 % medfinansiering fra andre ikke-kommunale kilder. Medfinansieringen kan f.eks. bestå af penge, grunde, bygninger, levering af varer eller tjenesteydelser. Medfinansiering via reklameindtægter/sponsorater accepteres under forudsætning af, at Solrød Kommunes retningslinjer på området overholdes. Oplysninger om eventuelle afledte driftsudgifter, herunder personaleressourcer, skal indgå i ansøgningerne med oplysning om, hvorledes de tænkes afholdt. Alle modtagere af støtte skal inden et år efter tildelingen indsende regnskab for projektet. Midler, der ikke anvendes i overensstemmelse med ansøgningen, vil ikke blive udbetalt eller blive krævet tilbagebetalt til Solrød Kommune.
Bestyrelsen i Team Solrød har behandlet nedenstående ansøgninger til Idrætsanlægsfonden 2017 og har anbefalet Solrød Byråd følgende:
I vedlagte bilag har administrationen kort beskrevet de enkelte ansøgninger. Administrationen vurderer, at alle ansøgninger opfylder betingelserne i Idrætsanlægsfonden.
Der er ligeledes vedlagt bilag, hvor foreningernes ansøgninger fremgår.
Bestyrelsen i Team Solrød anbefaler, at sidstnævnte ansøgning om LED-skærm gøres betinget og først godkendes, når betaling af driftsudgifter og løbende vedligehold af LED-skærmen er afklaret.
Administrationen anbefaler, at beløbet overføres til et kommunalt anlæg, samt at idrætssektionen vurderer finansiering af driftsudgifter og løbende vedligehold af LED-skærm, som betingelse for godkendelse. I forbindelse med 2. rundes ansøgninger, træffes endelig beslutning om opsætningen af LED-skærm.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb på 349.000 kr. er afsat i 2017.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
107. Puljemidler til renovering af køkkener på Plejecenter Christians HaveÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 27.36.00-A00-2-17
Puljemidler til renovering af køkkener på Plejecenter Christians Have
Beslutningstema
Indstilling
Beslutning
Anbefales.
Fraværende i Social-, sundheds- og fritidsudvalget - 6. juni 2017, pkt. 65: Henning Christiansen.
Sagsfremstilling
Sundheds- og Ældreministeriet udbød i februar 2017 en pulje til renovering eller etablering af køkkener på plejecentre i Danmark. Plejecenter Christians Have ansøgte i den forbindelse om tilskud på 2.119.723 kr. til at renovere i alt 8 køkkener, ét køkken i hver bogruppe.
Køkkenerne, som er 14 år gamle, bliver brugt ved alle dagens måltider og er stærkt præget af nedslidning. Køkkenerne har desuden et design, som er utidssvarende, og som ikke lever op til de krav, man normalt har til køkkener, der producerer mad til beboere.
Køkkenerne er opført som almindelige køkkener svarende til boliger med husstande på 4-5 personer. Da der dagligt produceres måltider til 10 beboer, og ofte også til nogle af beboernes pårørende samt det personale, der deltager i de pædagogiske måltider, er der et betydeligt slid på køkkenerne.
Der er udført flere små renoveringer og udbedringer på de nuværende køkkener, men på trods af dette fremstår de stadig slidte. Med midlerne vil køkkenerne kunne renoveres, så de bliver mere funktionsdygtige og tidssvarende og i højere grad kunne bruges i den daglige madlavning eller bagning med inddragelse af beboerne.
I april 2017 fik Plejecenter Christians Have tilsagn fra Sundheds- og Ældreministeriet om det fulde beløb, der var ansøgt om.
Sundheds- og Ældreministeriet opslog kort tid efter køkkenpuljen igen, da der fortsat var midler, som kommunerne kunne ansøge om. Det gav Plejecenter Christians Have mulighed for at søge midler til yderligere to køkkener.
Det ene køkken ligger i forbindelse med plejecenterets aktivitetsrum, hvor der bl.a. afholdes ugentlige aktiviteter som bog- og håndarbejdeklub samt fredagscafe. Derudover fungerer fællesrummet som ramme om årlige traditionelle arrangementer ved jul, påske og pinse.
Det andet køkken er et træningskøkken. I træningskøkkenet er der mulighed for at træne og undervise beboerne i IADL funktioner, der kan sidestilles med den aktivitet, der foregår i private husholdninger.
Ved denne ansøgning fik Plejecenter Christians Have bevilliget reduceret støtte på 101.668 kr. Der kunne ikke bevilliges midler til at renovere træningskøkkenet, fordi det projekt ikke lever op til puljens målsætning om først og fremmest at etablere eller renovere køkkener, der anvendes på fast basis til at tilberede beboernes daglige måltider.
Plejecenter Christians Have laver i samarbejde med Domea en plan for hvordan renoveringen af køkkenerne skal foregå.
Høring
Høring
Sagen sendes til høring i Ældrerådet.
Økonomi
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
108. Havdrup Idrætscenter, færdiggørelse af udearealer - anlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 82.11.00-Ø00-1-17
Havdrup Idrætscenter, færdiggørelse af udearealer - anlægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til anlægsbevilling til finansiering af etape 2, færdiggørelse af udearealerne ved Havdrup Idrætscenter.
Indstilling
Administrationen indstiller, at anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 300.000 kr. til færdiggørelse af udearealerne frigives og finansieres af kassebeholdningen.
Beslutning
Anbefales.
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 58: Anbefalet.
Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2017, pkt. 58: Anbefalet.
Fraværende i Social-, sundheds- og fritidsudvalget - 6. juni 2017, pkt. 58: Henning Christiansen.
Sagsfremstilling
I henhold til den udarbejdede helhedsplan for Havdrup Idrætscenters udearealer blev etape 1 udført i 2015. Her blev forpladsen renoveret og gang- og cykelsti langs den nye hal etableret, så der blev åbnet for adgang til boldbanerne.
Færdiggørelsen omhandler det område, der er mellem de to haller, som ikke blev færdiggjort i forbindelse med opførelsen af den nye hal i Havdrup Idrætscenter. Årsagen til at det ikke blev færdiggjort i forbindelse med opførsel af hallen var, at anlægget blev væsentligt dyrere end forventet, og der derfor ikke var økonomi til færdiggørelse af udearealet.
Terræn og belægning er ujævn, og ved nedbør ophobes meget vand i området, hvilket om vinteren kan udgøre en sikkerhedsrisiko på adgangsvejene. Se fotos under bilag. Udover renoveringen er der fra idrætsforeningernes side et stort ønske om at bruge området mere til ophold efter træning, f.eks. ved indretning af opholdsareal omkring omklædningsrum og caféområdet.
Anlægsarbejderne vil blive igangsat i efteråret 2017.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser. Rådighedsbeløb på 300.000 kr. til etape 2 til færdiggørelse af udearealerne finansieres af kassebeholdningen.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
109. Reparation broer/tunneller 2017 - anlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 05.03.00-P27-1-17
Reparation broer/tunneller 2017 - anlægsbevilling
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb til istandsættelse af 87 meter træbro mellem Jersie Strandpark og stranden.
Indstilling
Administrationen indstiller, at anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 700.000 kr i 2017 frigives.
Beslutning
Anbefales.
Sagsfremstilling
Kommunens samlede broer og bygværker blev i 2015/2016 gennemgået visuelt af et konsulentfirma og vurderet på en tilstandskarakterscala fra 0-5, hvor 5 er den ringeste tilstand (bilag 2). Den samlede hovedtilstandskarakter af kommunens broer er på nuværende tidspunkt ca 1,8. Den økonomisk mest fordelsagtige hovedtilstandskarakter vurderes at være 1,0 - 1,2 for den samlede brokapital.
Der anbefales særeftersyn (SE) på de broer/bygværker, som det kan være svært at gennemskue tilstanden af ved et visuelt eftersyn. Et sådant særeftersyn er blevet udført af træbroen mellem Jersie Strandpark og stranden (bilag 1). Råd og svamp i flere vitale dele af broen giver umiddelbart et forventet reparationsbeløb på mere end det fulde rådighedsbeløb på 700.000 kr. Da reparationen ikke bør udskydes for længe, vil administrationen efter udbud foretage en prioritering af reparationsopgaverne og evt. udskyde dele til senere eller anvise supplerende finansiering.
Broen bruges dagligt af både cykler og gående og i sammenhæng med drift og vedligehold af strand og klit. Hertil har der flere gange været behov for beredskabskørsel på broen i forbindelse med udrykning til kommunens sydlige strand.
Broen og dens nærområde indgår ikke i den igangværende planlægningsproces for kystsikring, hvorfor projekterne kan gennemføres uafhængigt af hinanden.
Høring
Høring
Sagen har ingen høringspligt.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb på 700.000 kr. er afsat i budget 2017.
Kompetence til afgørelse
Kompetence til afgørelse
Byrådet.
Bilag
110. Lukket: Lukket punkt: Udbud af 18 parcelhusgrunde i Havdrup Vest - anlægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 13.06.02-G10-6-16
111. Lukket: Lukket punkt: Udvidelse af daginstitutionen Bølgen - valg af totalrådgiver og præsentation af vinderprojektet - anlægs-og tillægsbevillingÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 82.06.04-P20-2-16
112. Lukket: Lukket punkt: Plejecentret Christians Have - evaluering af tilbudÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 88.00.00-S00-14778-14
113. Lukket: Lukket punkt: Havdrup Skole, etape 1 - licitationsresultatÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 82.06.04-P20-1-16
114. Lukket: Lukket punkt: Salg af Yderholmvej 59BÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 82.02.00-G10-1-16
115. Lukket: Lukket punkt: MeddelelserÅbn/luk punkt
Sagsnummer: 00.13.06-A50-73-16