Referat

Byrådet skal tage stilling til ansøgning fra den lokale petanqueklub Starmasters Danmark, om opførelse af en hal til indendørs baner samt klubhusfaciliteter.

Administrationen indstiller, at:

Byrådet vedtog den 26. marts 2012 at låne et areal ud ved Solrød Skole til brug for petanqueklubben Starmasters Danmark, hvor på klubben har etableret baner. Klubben har nu et ønske om at få opført en hal på arealet. Hallen bliver fuldt ud finansieret af pentanqueklubben.

Starmasters Danmark blev etableret som klub i 2007, men flyttede først til Solrød Kommune i 2012. Visionen for klubben er, at synliggøre sig i kommunen, og få et foreningsliv op at stå, hvor det sportslige samvær er en del af kulturen, og hvor borgerne tilbydes en aktivitet som alle kan deltage i, i form af et socialt og afslappende miljø.

Samtidig skal der være en sportslig udvikling, hvor der er fokus på fornyelse og forbedring af aktiviteter på tværs af alle befolkningsgrupper. På den måde kan klubben imødekomme nye behov.

En af betingelserne for at visionen kan gå i opfyldelse er, at sporten kan dyrkes hele året. Derfor ønskes der opført en hal med indendørsbaner og klubfaciliteter i form af et køkken, opholdsrum og toiletter.

Administrationen anbefaler, at kommunen udvider det areal som er stillet til rådighed for klubben, og de herpå får mulighed for at opføre den ønskede bygning. Der indgås en lejeaftale med petanqueklubben, der er bygget op på samme vilkår som den aftale, der er indgået med Solrød Tennisklub for flere år siden.

For at der er plads til et byggeri skal arealstørrelsen udvides med 1183m², så klubben i alt lejer et areal på 3431 m², der skal indeholde en hal på 968 m² samt et antal udendørs baner.

De væsentligste elementer i aftalen med Starmasters er, at Solrød Kommune ingen anlægs- eller driftsmæssige omkostninger har ved byggeriet. Lejeaftalen bliver indgået for en periode indtil 31. december 2043, og omfatter vedligeholdelse af arealet på 3431 m² samt bygninger, anlæg og installationer beliggende på arealet.

Den årlige leje af arealet er fastsat til 1.200 kr., hvilket er på samme niveau som f.eks. tennisklubben i Solrød. Årsagen til denne lejeopkrævning er, at det er et krav fra låneinstitutter at foreninger betaler leje, hvis foreningerne skulle få behov for låneoptagning.

Solrød Kommune har et antal lignende sager hvor kommunen lejer jorden ud til lokale foreninger med sportslige aktiviteter, såsom fodbold og tennis. Kommunen har også lagt jord til 3 spejderhytter. De forskellige foreninger får støtte jf. folkeoplysningslovens regler.

Ved at kommunen lejer arealet ud frem for at sælge det, giver kommunen en bedre mulighed for at stille krav om hvordan byggeriet kommer til at se ud, og sikre at området vedligeholdes, da kontrakten indeholder betingelser for benyttelsen af arealet. Desuden vil kommunen på længere sigt fortsat kunne disponere over arealet.

Det er en forudsætning for byggeriet, og dermed indgåelse af aftalen, at kommunen godkender byggeriet og der opnås en byggetilladelse, hvor der i den forbindelse stilles krav til nabohøring.

Anlægget er ikke en del af Helhedsplanen på idrætsområdet, da initiativet er kommet direkte fra petanqueklubben. Administrationen hilser forslaget velkommet, da området ved Solrød skole herved gøres endnu mere attraktivt, da der så både kan spilles bold, dyrkes parkour og crossfit på området, og nu også petanque i endnu højere grad end før.

I forhold til Byrådets vedtagne sundhedsstrategi, ses der en sammenhæng i, at petanqueklubbens initiativ understøtter en mulighed for en bred vifte af fysiske/sociale aktiviteter, som kan bidrage til borgernes sundhed.

Indtægten på 1.200 kr. tilgår kassebeholdningen.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til magelægsaftale med Lidl A/S med henblik på udvidelse af parkeringspladsen ved Solrød Center Øst, med efterfølgende kommunale overtagelse af en del af den private parkeringsplads med tilhørerende drift.

Administrationen indstiller, at:

Der har længe været behov for at få samordnet og færdigbygget Solrød Centrets syd-østlige hjørne i forhold til parkering og tilkørsel. Området er - i modsætning til centrets øvrige parkeringsarealer – omfattet af både private og offentlige parkeringsarealer, som i dag er fysisk og driftsmæssigt adskilt.

I forbindelse med et ønske fra Dansk Supermarked om at udvide deres Netto-butik i Solrød Centret, besluttede Byrådet den 31. januar 2011 at overdrage et kommunalt areal til udbygning af Netto-butikken, mod at Dansk Supermarked afholdte udgifter til den ønskede samordning og udvidelse af parkeringsarealet sydøst for centret. Ombygningen skulle udgøre kommunens betaling for det overførte areal på 250 m².

Ændringen ville skabe et mere ensartet og færdigt udtryk af adgangen til centret fra Mosevej og der ville blive skabt 20 nye parkeringspladser til gavn for alle centrets brugere (se bilag 3). Hertil vil vareindlevering til Netto-butikken blive forskønnet og opryddet til særlig glæde for beboerne på Mosevej.

Ændringen omfattede både kommunale og private parkeringspladser, men der har efterfølgende vist sig uenighed blandt ejerne på det private areal i forhold til den fremtidige drift af det ombyggede parkeringsareal. Dette har indtil nu bremset for udførelsen af den besluttede udbygning af centrets parkeringsmuligheder mod syd-øst.

Med henvisning til offentlighedens interesse og signalværdien for udefrakommende kunder i forhold til et ensartet centerudtryk, foreslår administrationen derfor, at kommunen overtager den del af den private parkeringsplads, som er aftalt ombygget og som omdannes til også at være en naturlig del af adgangsvejen til det kommunale centerareal. Arealet til overtagelse udgør 1150 m² og svarer til 1/3 af den eksisterende private parkering (se bilag 1).

Efter aftale med 2 ud af 3 ejere i ejerforeningen, kan arealet overtages vederlagsfrit. Den sidste ejer ønsker foretaget en formel magelægsaftale mellem 2 grundstykker i centret (se bilag 2). Administrationen vurderer magelægsaftalen som en positiv udvikling i udbygningen af det samlede center, og kan ses som et bidrag til udvikling af centrets nord-østlige hjørne. Efter aftale med den kommende ejer, vil det magelagte areal blive deklareret som parkeringsareal inden overtagelse og Solrød Kommune bliver påtaleberettiget i forhold til fremtidige ønsker om eksempelvis ændret anvendelse, udseende eller private parkeringsbegrænsninger.

Samlet set overdrager Solrød Kommune 380 m² parkeringsplads til vedligehold af nye ejer og Solrød Kommune overtager vedligehold af 850 m² parkeringsplads. De omtalte arealer vil blive indreguleret i udbudsmaterialet for Vej- og Parkopgaven.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, idet vejdriften af det tilgåede parkeringsareal håndteres indenfor eksisterende budget.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til bestilling af busdrift hos Trafikselskabet Movia for 2014.

Administrationen indstiller, at:

Inden 1. maj skal Solrød Kommune bestille ændring i busdriften for det kommende kalenderår hos Trafikselskabet Movia, som koordinerer kommunernes ønsker for busdriften.

Trafikselskabet Movia har siden strukturreformen 1. januar 2007 stået for al bustrafik i Region Hovedstaden (undtaget Bornholm), Region Sjælland samt en række lokalbaner. Selskabet ejes af Region Hovedstaden, Region Sjælland og de 45 kommuner i dækningsområdet, der samtidig er bestillere af trafik med busser og lokalbaner.

På Byrådets møde den 25. februar 2013 behandlede Byrådet et forslag til trafikbestilling for 2014.

Forslaget indebar, at buslinjerne 97N, 120, 215 og 220 blev foreslået genbestilt med samme kørselsomfang som ved bestillingen for 2013, samt at buslinje 246 ligeledes blev foreslået genbestilt, men med den ændring at stoppestedet Christians Torv ved Christians Have skulle udgå.

Resultat af høring

Byrådet godkendte den 25. februar 2013 forslaget med henblik på at sende det i høring i Ældrerådet og i Handicaprådet.

Forslaget var i høring hos Ældrerådet og Handicaprådet fra den 26. februar med høringsfrist den 19. marts 2013. Begge råd indgav høringssvar inden fristens udløb. Høringssvarene er vedlagt som bilag.

Høringssvarene drejede sig i hovedtræk om:

Høringssvarene er opsummeret og kommenteret af administrationen i ”Høringsnotat om forslag til bestilling af budsdrift hos Movia for 2014”, der er vedlagt som bilag.

Begrundelsen for at fastholde anbefalingen om, at alle buslinjer genbestilles med samme kørselsomfang som ved bestillingen for 2013 med den ændring, at stoppestedet ved Christians Have udgår (buslinje 246), er, at opnå en optimeret rejsetid på linje 246 og dermed tilgodese størstedelen af passagererne. Der er i gennemsnit ca. 4 passagerer dagligt, der benytter stoppestedet Christians Torv. 2 står dagligt på og 2 står dagligt af på stoppestedet Christians Torv på de i alt 3 afgange.

I stedet skal muligheden for at benytte flextur formidles både til plejecentret og områdets beboere.

Administrationen kan ikke afvise, at linjen vil blive benyttet mere, hvis antallet af afgange bliver øget. Men de økonomiske konsekvenser skal afklares først og dette kan tidligst blive til næste års trafikbestilling (for 2015). Det afhænger desuden af om Køge Kommune vil tilslutte sig en eventuel forøgelse af antal afgange, da linjen betjener begge kommuner.

Orientering om ønske om ændring i køreplan for linje 246

Køge Kommune har på vegne af en række borgere (forældre til elever på Solrød Gymnasium) udtrykt ønske om at flytte morgenafgangen på buslinje 246, så den passer bedre med ringetiden på Solrød Gymnasium. Administrationen har drøftet mulighederne med Movia og har efterfølgende oplyst Køge Kommune om, at køreplanen formodentligt kan justeres ca. 5 minutter, så buslinjen stadig kan betjene Jersie Skole, indtil skolen forventes lukket (medio 2015).

Således indstilles at morgenafgangen for linje 246 flyttes ca. 5 minutter, for at imødekomme behovet fra gymnasiets elever bosat i Køge Kommune.

Flextur ordningen

Byrådet besluttede den 19. november 2012 at udvide flextur-ordningen (kørsel fra dør til dør i taxa eller minibus for en mere fordelagtig pris) til at omfatte de første 10 km (inden for kommunen), samtidig med at grundtaksten blev sat ned til 24 kr. Således blev flextur billigere og mere attraktivt for borgerne fra januar 2013.

Administrationen vil samtidig præcisere, at der reelt er tale om 2 forskellige takster:

Det vil sige, at en tur inden for kommunens afgrænsning betales ifølge kommunetaksten, som er 24 kr. for op til 10 km. Herefter betales 6 kr. pr. ekstra kørt km (ud over 10 km). Tilsvarende betales en tur på tværs af kommunegrænsen efter grundtaksten, som er 24 kr. for de første 5 km. Herefter betales ligeledes 6 kr. pr. ekstra kørt km (ud over 5 km).

Fremtidig betjening af Trylleskov Strand

Selv små ændringer på eksisterende buslinjer (fx buslinje 120 ad Strandvejen) vil få indflydelse på samtlige øvrige kommuner, som linjen kører igennem. På nuværende tidspunkt har de berørte kommuner behandlet og afgivet deres trafikbestilling for 2014, hvorfor arbejdet med den fremtidige trafikbetjening af Trylleskov Strand tidligst kan gennemføres ved næste års trafikbestilling (for 2015).

Det videre forløb

Hvis Byrådet tiltræder administrationens indstilling, bestiller administrationen efterfølgende og inden 1. maj 2013 buskørsel for 2014 hos Movia i overensstemmelse med indstillingen.

Derudover vil administrationen i samarbejde med Movia vurdere muligheder for fremadrettet trafikbetjening af bydelen Trylleskov Strand frem mod næste års trafikbestilling (for 2015).

Indførsel af rejsekort

Rejsekort er en ny billet til bus, tog og metro. Et chipkort, der fungerer både som billet og som betaling for rejser. I løbet af få år kan rejsekort bruges overalt i Danmark, på tværs af landsdele og trafikselskaber.

Det nuværende billetsystem (billetter, klippekort m.m.) udskiftes nu med rejsekortet. Trafikselskaberne (og dermed kommunerne) er med til at finansiere omstillingen til rejsekort.

Økonomi

Der er i kommunens Budget 2013-2016 afsat 8,7 mio. kr. årligt til busdrift. Beløbet skal dække buskørslen, kommunens andel af udgifter til flextur (med det nuværende kørselsomfang), samt afdrag på driftslån og tilskud til rejsekortlån.

Med udgangspunkt i Movias budgetoverslag for 2014 kan buskørslen for 2014 (inklusive kommunens andel af udgifter til flextur, samt afdrag på driftslån og tilskud til rejsekortlån) gennemføres inden for det eksisterende rammebeløb i kommunens budget.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Byrådet skal orienteres om rapporten ”Cykelregnskab 2012” for Solrød Kommune.

Administrationen indstiller, at rapporten tages til efterretning.

Efter afslutning af trafiksikkerhedsprojekterne, i forbindelse med Skolevejsanalyse 2004, blev dette cykelregnskab igangsat i 2011. Forventningen er at undersøgelsen skal være med til at danne grundlag for fremtidige prioriteringer og indsatser på området – herunder at støtte op om kommunens sundhedsstrategi.

Der findes i Solrød Kommune 32 km separate cykelstier, og 41 km cykelsti langs kommunens veje. Hver borger i Solrød Kommune cykler 1,33 km/dag, hvilket er noget over gennemsnittet for Regionen, men mindre end landsgennemsnittet som er 1,58 km/dag.

De første data kom fra et spørgeskema på hjemmesiden, som overvejende henvendte sig til ”voksne” cyklister, og som også indeholdte en tilfredshedsundersøgelse. Hertil blev der i foråret 2012 lavet en undersøgelse udført sammen med skolevæsnet, som overvejende skulle belyse elevernes transportvaner til og fra skole i 0.-10. klasse.

Rapporten sammenfatter disse to undersøgelser og sammenlignes med en landsdækkende transportvaneundersøgelse, hvor det er muligt.

Således er der fremkommet et indtryk af den faktuelle ”cykeltemperatur” i Solrød. Relevante sammenligninger til Skolevejsanalyse 2004 er udført hvor dette giver god mening.

I alt 403 personer deltog i spørgeskemaundersøgelsen på internettet. Hertil deltog fra kommunens skoler og privatskoler i alt 1505 skoleelever.

I det følgende beskrives udpluk af rapportens resultater: 

Kap. 4.2: Årsager til valg af cyklen

Vigtigste grund til valg af cyklen som transportmiddel er ønsket om motion og frisk luft. Næst vigtigste årsag er cyklen som nemt og hurtigt transportmiddel.

Der ses således en god forståelse blandt cyklisterne i kommunen for sundhedsaspektet i at cykle, og der vil sandsynligvis være basis for at fremme folkesundheden yderligere ved at sikre flere cykelstier.

Kap. 5.2: Årsager til utryghed som cyklist

Største oplevede utryghed som cyklist er de knallerter som - lovgivningsmæssigt - også hører til på cykelstierne. Dårlige vedligeholdte stier og veje følger umiddelbart efter, og tredje vigtigste årsag er billister – som skal ses i sammenhæng med den fjerdevigtigste årsag, manglende cykelstier.

Utrygheden indikerer ønsket om at køre på adskilte stier i forhold til billisterne og knallerterne, men også forventningen om tilstrækkeligt vedligeholdte veje og stier, som løfter oplevelsen af høj trafiksikkerhed og tryghed.

Undersøgelsen viser i øvrigt at cyklister føler større utryghed ved andre cyklister end ved lastbiler. Denne utryghed kan ses i sammenhæng med 75 % tilfredshed med omfanget af cykelstier i Solrød, hvor der særligt på de separate cykelstier ikke er kontakt med lastbiler.

50 % af de voksne cyklister bruger aldrig cykelhjem, mens 17 % voksne altid bruger cykelhjelm. 50 % af alle skoleelever i 1.- 10. klasse bruger cykelhjelm. Fordelingen er meget skæv idet mere end 90 % af de små elever fra 0. til 3. klasse er fast bruger af hjelm. 10. klasserne er helt stoppet med at bruge hjelm.

Kap. 7.1: tilfredshed omkring omfanget af cykelstier i Solrød

75 % af de adspurgte er tilfredse eller meget tilfredse med omfanget af cykelstier i Solrød. 14 % af de adspurgte voksne cyklister er utilfredse eller meget utilfredse.

Der peges på følgende veje, som menes at kunne forbedre tilfredsheden hvis der blev udført selvstændige cykelstier: Naurbjergvej, Sallevej, Yderholmvej og Vestre Grænsevej.

Siden undersøgelsen er der blevet udført cykelsti på en væsentlig del af Vestre Grænsevej foran Uglegårdsskolen. Sallevej fået hastighedsdæmpende bump for alle køretøjer, hvilket også forventes at forbedre både forhold og tilfredshed for cykeltrafikanterne. Hertil pågår der forhandlinger med Naurbjerg landsbys beboere i forhold til at forsøge at erhverve jord til planlægning af cykelsti gennem Naurbjerg i retning mod Jersie.

Kap. 7.2: tilfredshed med vedligeholdelsen af cykelstinettet

39 % af de adspurgte voksne cyklister er tilfredse eller meget tilfredse med vedligeholdelsen af cykelstinettet. 34 % er utilfredse eller meget utilfredse.

Følgende vejstrækninger beskrives af de adspurgte som problematiske i forhold til vedligeholdsmæssig standard: Tykmosevej, Banestien, Naurbjergvej, Solrød Byvej og Vestre Grænsevej.

Siden spørgeskemaundersøgelsen er der blevet lagt nye belægninger på cykelstierne på både Naurbjergvej og Tykmosevej, hvilket er udgangspunktet for en effektiv fejning og snerydning af disse strækninger. På årets budget-temadag i maj 2013 vil vedligeholdelsestilstanden af veje og stier i kommune blive beskrevet efter den aftalte genopretningsperiode 2009-2013.

Kap 7.7: tilfredshed med skiltning og rutehenvisning for cyklister i kommunen

42 % af de adspurgte er tilfredse eller meget tilfredse med skiltning og rutehenvisninger for cyklister, og 14 % er utilfredse eller meget utilfredse. Tilfredshedsbilledet er nogenlunde det samme i størstedelen af andre kommuner.

Den nationale cykelrute går fra København til Berlin og Solrød Kommune overvejer sammen med øvrige sjællandske kommuner, at søge Statens Cykelpulje i 2014 i et forsøg på at få løftet standarden for den samlede stiforbindelse for cyklister til en fælles standard for N9. Projektet udføres i samarbejde med det tyske Büro für Tourismus og Radverkehr, som har igangsat undersøgelsen og gennemkørt ruten fra syd til nord.

Administrationen forventer at gennemgå kommunens øvrige registrerede cykelruter, og tilrette skiltningen så passende overensstemmelse opnås mellem det registrerede og den oplevelse som cyklisterne får på ruterne.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal fastlægge dagsordenen til det årlige dialogmøde mellem Økonomi-, teknik- og miljøudvalget og Hoved-MED-Udvalget tirsdag den 21. maj 2013.

Administrationen indstiller, at Hoved-MED-Udvalgets forslag til dagsorden tiltrædes og efter eventuelt suppleres med yderligere punkter.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget og Hoved-MED-Udvalget skal mødes en gang årligt i henhold til aftale mellem KTO (Kommunale Tjenestemænd og Overenskomstansatte) og KL (Kommunernes Landsforening) for at drøfte emner af fælles interesse med særlig vægt på det kommende budgetforløb.

Ifølge budgettidsplanen skal den årlige drøftelse med kommunens øverste samarbejdsorgan gennemføres i maj måned. Den årlige drøftelse finder sted forud for Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets planlagte møde den 21. maj 2013. Drøftelsen afvikles kl. 15.30-17.

Hoved-MED-Udvalget foreslår i år følgende dagsordenspunkter:

Hoved-MED-udvalget vil komme med oplæg til hvert af punkterne.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal orienteres om udviklingen i ankenævnsstatistik vedrørende sager fra Solrød Kommune i Beskæftigelsesankenævnet og det Sociale nævn.

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Tal fra ankestyrelsen foreligger nu fra 2012, detaljer ses i vedlagte bilag.

Som det fremgår af tal fra Beskæftigelsesanket er antallet af afgjorte sager steget fra 2011 til 2012, samtidig er andelen af sager hvor beskæftigelsesankenævnet har stadfæstet Solrød Kommunes afgørelse steget fra 39 % i 2011 til 69 % i 2012.

De flere ophævelser/ændringer der skete i 2011 var for halvdelens vedkomne klager over sanktion i ydelsen. Sagerne blev primært omgjort grundet manglende dokumentation for oplysning til borgeren om sanktionsmulighed. Dette er der efterfølgende arbejdet med i forvaltningen og antallet af afgjorte sager vedr. netop sanktioner er faldet fra 9 til 3 og antallet af ophævelser / ændringer faldet fra 4 til 0.

Sager til det sociale nævn kommer fra både børneområdet, Visitation og koordination, Borgerservice samt Social- og arbejdsmarkedsområdet. Størstedelen af sagerne vedrører afgørelser efter serviceloven svarende til 76 % af de afgjorte sager i 2012.

Der er fra 2011 til 2012 sket et markant fald i antallet af afgjorte sager svarende til 38 %. Og faldet er sket på servicelovsområdet – præcist med 38 %.

Antallet af ophævelse / ændringer i Solrød Kommunes afgørelse i 2012 dækker:

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Byrådet skal tage stilling til tillægsbevilling til Velfærdsteknologi.

Administrationen indstiller, at der ydes en tillægsbevilling til projekt ”Velfærdsteknologi - primært på ældreområdet” på 100.000 kr.

I budgetaftalen for 2012-2015 blev der afsat 100.000 kr. til at afprøve mulighederne for et kvalitetsløft primært i ældreplejen gennem anvendelse af velfærdsteknologi.

De 100.000 kr. blev i budget 2012 afsat som et rådighedsbeløb på anlæg. Der er ikke givet anlægsbevilling til projektet, hvorfor det ikke er omfattet af den automatiske overførselsret til efterfølgende år.

I forbindelse med projektets gennemførelse har det imidlertid vist sig, at udgifterne til projektet ikke har karakter af anlægsudgifter, hvorfor projektmidlerne skal overføres til driftsbevilling i 2013, så midlerne er til rådighed for gennemførelse af projektet.

I 2012 blev en del af midlerne anvendt til en ekskursion for Byrådsmedlemmer til Teknologisk Institut i Odense med henblik på indsigt i nye velfærdsteknologiske metoder.

I 2012 indgik Solrød Kommune derudover et tværkommunalt samarbejde (K17 regi) om udvikling og implementering af velfærdsteknologi. Det er tanken, at de resterende midler i denne pulje kan anvendes til udgifter i forbindelse med indkøb og afprøvning af velfærdsteknologier i det tværkommunale samarbejde.

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser, da der ydes en tillægsbevilling på 100.000 kr. Finansiering sker via kassebeholdningen med henvisning til et ikke forbrugt rådighedsbeløb i 2012.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til ansøgning om støtte i form af garanti for kreditforeningslån til tagrenovering af Karlstrup Boligselskabs afdeling Druemarken.

Administrationen indstiller, at:

Byrådet godkendte den 29. maj 2012 at yde støtte til tagrenovering samt modernisering af 8 ungdomsboliger i afdeling Druemarken på baggrund af en foreløbig anslået anskaffelsessum på 10.715.000., jf. skema A.

Druemarken består af 40 almene familieboliger og 8 ungdomsboliger.

Landsbyggefonden har den 18. juni 2012 meddelt tilsagn om ydelsesstøtte i medfør af almenboligloven.

Efter projektet har været i licitation anmoder boligselskabet den 15. marts 2013 om godkendelse af anskaffelsessummen på 9.714.073 kr., jf. skema B samt en totaløkonomisk vurdering. Skema B er ændret i forhold til skema A, således at renoveringen nu alene omhandler tagrenovering, idet ombygning og renovering af ungdomsboligerne efter beslutning på et beboermøde er fravalgt.

Støtten ydes i form af garanti for kreditforeningslån, med regaranti fra Landsbyggefonden på halvdelen. Herudover betaler Landsbyggefonden ydelsesstøtte på det optagne lån.

Realkredit Danmark har beregnet garantien til at omfatte ca. 70% af kreditforeningslånet på 9.714.000 kr. Den endelige beregning kan først opgøres, når sagen er afsluttet og der er foretaget en fysisk vurdering af ejendommen.

Sagsforløbet i en sag om støtte til renovering er følgende:

Administrationen foreslår, at administrationen bemyndiges til at godkende skema C, hvis ikke der er ændringer i forhold til skema B.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Byrådet skal orienteres om væsentlige aftaler og forlig ved ekspropriationsforretningen til Vejdirektoratets udvidelse af Køge Bugt Motorvejen. Byrådet skal samtidigt tage stilling til, om en del af erstatningen der udbetales til Solrød Kommune i forbindelse med ekspropriationen skal benyttes til genplantning langs støjvoldene mod motorvejen.

Administrationen indstiller, at:

Ekspropriationskommissionen har nu gennemført ekspropriation af de kommunale arealer til Vejdirektoratets brug for udvidelsen af Køge Bugt Motorvejen.

Ekspropriationen er gennemført den 5. marts 2013 som beskrevet i Byrådets sag ”Ekspropriation og forhøjelse af støjvold i forbindelse med Vejdirektoratets udvidelse af Køge Bugt Motorvejen”, som blev behandlet den 28. januar 2013, der giver anledning til følgende væsentlige bemærkninger:

Ekspropriation af permanent 920 m² areal langs Solrød Gl. Skoles boldbaner sker til en pris af 40 kr./m², som meddelt Byrådet i januar 2013. Vejdirektoratet opsætter tillige i forbindelse med anlægsarbejdets begyndelse et 5 m højt permanent boldhegn som kvalitet ”Ishøjhegn”-kvalitet eller lignende, der kan fungere som arbejdspladshegn i anlægsperioden. Hegnet placeres efter nærmere aftale med Solrød Kommune. Når udvidelsen af motorvejen er afsluttet opsætter Vejdirektoratet en 3,4 m høj støjskærm 8 meter fra boldhegnet ud mod motorvejen. Vejdirektoratet beplanter herefter bæltet mellem boldhegnet og støjskærmen efter nærmere aftale med Solrød Kommune. Tegning af udførelsen er vedlagt som bilag.

Cordozaparken er midlertidigt eksproprieret, som meddelt Byrådet i januar 2013. Vejdirektoratet oplyste dog, at i tilfælde af, at deres entreprenør alligevel ikke finder det nødvendigt at bruge arealet til byggeplads, vil den midlertidige arealekspropriation ophæves således, at Solrød Kommune atter får råderetten over området.

Beplantningen på Solrød Kommunes arealer langs motorvejen fældes for at gøre plads til udvidelsen af motorvejen og i den sammenhæng har ekspropriationskommissionen fastsat en erstatning for tab af: Sølvpopler 200.000 kr., bøgetræer 18.000 kr. og hegn på støjvold ved Engstrupstiens motorvejsbro 5.000 kr.

Den samlede erstatning af permanente arealer udgør 736.900 kr. plus erstatning for beplantning og hegn 223.000 kr. i alt 959.900 kr. Erstatningen udbetales uden renter senest den 15. april 2013.

I januar tiltrådte Byrådet en anlægsbevilling på 500.000 kr. Som konsekvens af den endelig kendte erstatning søges der frigivet tillæg til indtægtsbevilling på 459.900 kr., hvoraf de 250.000 kr. fra 2014 søges anvendt til genplantning på støjvoldens yderside mod motorvejen. Begrundelsen for at søge den nye anlægsbevilling er, at den tilkendte erstatning er større end først antaget. Vejdirektoratet har tilbudt vederlagsfrit at yde konsulenthjælp til udarbejdelse af en beplantningsplan i samarbejde med Solrød Kommune.

Herudover er der indgået aftale med Vejdirektoratet om, at Solrød Kommune modtager tilbud fra Vejdirektoratet om opsætning af en 4 m høj støjskærm, der lukker hullet mellem de to nye støjvolde langs Cementvej og tilkørselsrampen til motorvejen nordgående ind mod den nye bydel Trylleskov Strand til samme enhedspris, som Vejdirektoratet får tilbudt opsat 4 m høje støjskærme for. Endelig opsætter Vejdirektoratet nyt permanent trådhegn i vejskellet langs motorvejen også ud for støjvoldene, hvor der færdes borgere.

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser, da der søges frigivet en anlægsbevilling med et rådighedsbeløb til indtægten fra ekspropriation på 459.900 kr. Heraf søges et rådighedsbeløb til udgiften på 250.000 kr. i 2014. Restbeløb på 209.900 tilgår kassebeholdningen.

Byrådet.

Byrådet skal orienteres om status på en mini-revisionsundersøgelse i Job- og SocialCenteret samt godkende tillægsbevilling til afledte tiltag, der inkluderer omplaceringer mellem budget til beskæftigelsesrettede foranstaltninger og budget til administration.

Administrationen indstiller, at:

Som Økonomi-, teknik- og miljøudvalget blev orienteret om på mødet den 1. oktober 2012, har der gennem det seneste år vist sig tegn på forskellige udfordringer i Job- og SocialCenteret. Det er bl.a. kommet til udtryk ved gentagende revisionsbemærkninger. Herudover har Job- og SocialCenteret gennem de seneste år været præget af markante aktivitetsstigninger og mange lovændringer, der har sat afdelingen under pres.

Der er gennem det sidste år igangsat en bred vifte af forskellige initiativer i forhold til at løfte udfordringerne og sikre en effektiv drift i Job- og SocialCenteret. Indsatsen er en bredere vifte af tiltag inden for emnerne økonomi og styring, faglighed og arbejdsmiljø.

Medio oktober 2012 besluttede Direktionen, at der med ekstern hjælp fra kommunens nye revisionsfirma, KPMG, skulle udredes, om der bør iværksættes yderligere end det allerede initierede.

Det igangsatte revisionstiltag blev delt i to, omhandlende afdækning af behovet for ny kontoplan samt en faglig gennemgang af forretningsgange, ledelsestilsyn, administration og sagsbehandling.

Vedrørende behov for ny kontoplan ift. forbedret styring af området blev konklusionen, at dette ikke var behovet. Derimod blev der afdækket et behov for omfattende oprydning i fødekilder til Økonomisystemet - fagsystemet KMD-aktiv og den dertilhørende omsætningstabel mellem dette system og økonomisystemet. Dette systemtekniske oprydningsarbejde er afsluttet ultimo februar, samtidig med den systemtekniske implementering af finanslov og flex- og førtidspensionsreform er sikret. Udredningsarbejdet har synliggjort nødvendigheden af et fortsat og fremadrettet stort systemteknisk fokus mhp en optimal økonomistyring.

Konklusionen på den faglige gennemgang af forretningsgange etc. er, at Solrød Kommune for så vidt angår områderne sygedagpenge, kontanthjælp og revalidering i al væsentlighed efterlever gældende minimumsregler og retningslinjer.

KPMG har dog følgende anbefalinger:

For at sikre rammerne til implementeringen af revisions anbefalinger, sikre sikker drift samt et minimum af udviklingsrum og -kraft til at implementere de kommende store varslede reformer på området, er følgende tiltag med personalemæssige konsekvenser gennemført i marts 2013:

Herudover indstilles, at Job- og SocialCentret tilføres:

Ovenstående to årsværk indstilles finansieret af de beskæftigelsesrettede foranstaltninger (HKO 05). Midlerne findes således i budgettet, men det skal bemærkes, at det har betydning for servicerammen, som øges. For at sikre overholdelse af den samlede serviceramme anbefaler administrationen, at merudgiften til serviceudgifter (HKO 6) finansieres af budgetsikkerhedspuljen, og mindreudgiften til overførselsudgifter (HKO 5) tilgår kassebeholdningen.

Ovenstående effektueres med beslutning i denne sag i 2013, og indarbejdes i budget 2014 med henblik på den fremadrettede virkning.

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser for 2013 og årene fremover. Tillægsbevilling på 615.939 kr. til serviceudgifter finansieres af budgetsikkerhedspuljen i 2013. Tillægsbevilling på 615.939 kr. til mindreudgifter til overførselsudgifter tilgår kassebeholdningen i 2013.

Helårseffekt af opnormeringen indarbejdes i budget 2014.

Byrådet.

Byrådet skal tage stilling til tilskud vedrørende digitale læremidler fra Ministeriet for Børn og Undervisning.

Administrationen indstiller at:

I 2012 er der udmøntet 50 mio. kr. fra puljen til støtte af kommunernes indkøb af digitale læremidler fra Ministeriet for Børn og Undervisning i forbindelse med satsningen på øget anvendelse af it i folkeskolen.

Betingelser for at opnå tilskud

Der er følgende betingelser forbundet med udbetaling af tilskuddet.

De digitale læremidler skal være tilskudsberettiget i henhold til tilskudskriterierne for 2012 og være:

Herudover skal kommunen/skolerne indgå i en evaluering af effekten af digitale læremidler. Kommunen og skolerne skal indgå aktivt i denne evaluering for at opnå tilskud, men er ikke ansvarlig for at gennemføre evalueringen og har ikke en initiativforpligtelse. Kommunen og skolernes bidrag består i at stå til rådighed for interviews, besøg af evaluator, deltagelse i spørgeskemaundersøgelser og lignende.

Efter indkøb skal der indsendes dokumentation for kommunens udgift, hvorefter 50 % af kommunens udgift refunderes, dog maksimalt op til kommunens tilskudsloft.

Projektet er påbegyndt, og der er nu ydet et tilskud på 91.177 kr. og i det omfang projektet fortsætter, kan der opnås yderligere tilskud på op til 177.155 kr. fra Ministeriet for Børn og Undervisning under 2012-kriterierne (inden udgangen af første kvartal).

De nøjagtige beløb kendes ikke i dag, da tilskuddet betales bagud.

Projektet forsætter i 2013 med nye kriterier.

Familie- og uddannelsesudvalget besluttede på mødet 13. august 2012, at tilskud fra puljen henføres til skolernes budgetter til it-investeringer, når de modtages.

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser da der ydes en tillægsbevilling på +/- 91.177 kr. Der skal således ikke findes finansiering.

Byrådet.

Byrådet skal godkende anlægsregnskab vedrørende renovering af veje og stier i 2011.

Administrationen indstiller, at regnskabet godkendes.

Byrådet har 30. maj 2011 meddelt en anlægsbevilling på 3.136.000 kr. til rådgivning, tilsyn og renovering af veje og stier i 2011.

Følgende veje og stier er asfalteret helt eller delvist: Tulipanmarken, Kløvermarken, Ærtemarken, Vinmarken, Høremarken, Jutemarken, Damtoften, Søndre Damtoften, Kildetoften, Søndre Kildetoften, Bæktoften, Søndre Bæktoften, Åtoften, Søndre Åtoften, Tingsryds Allé, Værkstedvænget, Karlstrupvej, Vasegården, Solrød Strandvej, 2 rundkørsler i Solrød Strandvej, cykelsti Flasken, cykelsti ved Munkekærsvej og fortov langs Jersie Strandvej.

Anlægsbevilling 3.136.000 kr.

Forbrug 3.320.610 kr.

Merforbrug 184.610 kr.

Merforbrug skyldes et pludseligt opstået behov for nødvendig supplerende forstærkning af underlaget på udvalgte veje-/stier. Disse forstærkninger har været nødvendige inden udlægning af nyt slidlag. Merforbruget udgør ca. 5% af anlægsbevilling.

Merforbruget er finansieret af kassebeholdningen i 2012.

Byrådet.

Byrådet skal godkende forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan 418.1 for biogasanlæg ved Åmarken med henblik på at sende dette i offentlig høring.

Administrationen indstiller, at Byrådet godkender forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan 418.1 for biogasanlæg ved Åmarken med henblik på udsendelse i offentlig høring i perioden fra den 3. maj 2013 til den 28. juni 2013.

Solrød Byråd vedtog den 27. august 2012 Lokalplan 418.1 for biogasanlæg ved Åmarken. Lokalplanen giver det planmæssige grundlag for etablering af et biogasanlæg.

Forslag til Tillæg nr. 1 til Lokalplan 418.1

Formålet med lokalplantillægget er at tillægge lokalplanen bonusvirkning.

Når en lokalplan tillægges bonusvirkning efter Planlovens § 15, stk. 4, erstatter lokalplanen de landzonetilladelser til udstykning, bebyggelse og anlæg i landzone, som ellers er nødvendige for en realisering af biogasanlægget.

Dermed vil lokalplantillæggets bestemmelse om bonusvirkning medføre, at der ikke skal gives landzonetilladelse for at realisere opførelsen af biogasanlægget.

Lokalplantillæggets formål er endvidere at ændre områdegrænsen

for lokalplanen samt ændre og præcisere principperne for arealdisponeringen i lokalplanområdet.

Lokalplantillægget indeholder derudover en række øvrige tilføjelser, der præciserer bestemmelserne for etableringen af et biogasanlæg inden for lokalplanområdet. Ligeledes tilføjes kortbilag 3, der illustrerer situationsplanen for biogasanlæggets principielle placering i lokalplanområdet samt kortbilag 4, der viser en visualisering af situationsplanen.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Byrådet.

Byrådet skal frigive anlægsbevilling på 400.000 kr. til selskabsdannelse af Solrød Biogas A/S, som består af Solrød Kommune, CPKelco og VEKS.

Administrationen indstiller, at Byrådet frigiver anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 400.000 kr. til selskabsdannelse af Solrød Biogas i 2013.

Byrådet besluttede i juni 2012, at der arbejdes videre mod realiseringen af biogasanlægget og herunder etableringen af Solrød Biogas bestående af Solrød Kommune, CPKelco og VEKS.

Aftalen mellem Solrød Kommune og EU om Solrød Biogas forløber frem til indgåelse af en entreprisekontrakt med en totalentreprenør på opførelse og drift af biogasanlægget.

Med kontraktdatoen som skæringsdato skal der være dannet et aktieselskab, som indgår aftalen med totalentreprenøren. Dannelsen af dette selskab med forhandlinger mellem de involverede parter, vedtægter, aktionæroverenskomster, registreringer, øvrige dokumenter og juridisk rådgivning afsluttes i efteråret 2013, som en del af stiftelsesprocessen. Solrød Kommune vil have aktiemajoriteten i dette selskab.

Udgifterne til dannelsen af selskabet kan indgå som indskudskapital i Solrød Biogas A/S, hvilket behandles i en sag på indeværende møde, der nærmere beskriver dannelsen af Solrød Biogas A/S.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløbet er afsat i budget 2013.

Byrådet.