Referat

Udvalg: Økonomi-, teknik- og miljøudvalget

Mødedato: 13-06-2016

Mødested: Lokale 125B, Solrød Rådhus

80. Dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug den 13. juni 2016, klokken 15:30-17:00Åbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-A00-24-16

Dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug den 13. juni 2016, klokken 15:30-17:00

Beslutningstema

Afholdelse af Økonomi-, teknik- og miljøudvalgets årlige dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug den 13. juni 2016.

Indstilling

Administrationen indstiller, at dialogmødet gennemføres i henhold til den fastlagte dagsorden, jf. beslutning i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 17. maj 2016.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget vedtog den 17. maj 2016 deltagelse og dagsorden for dialogmøde med grundejerforeninger og landsbylaug i tilknytning til det ordinære udvalgsmøde mandag den 13. juni 2016.

Formålet er at styrke udvalgets kommunikation og samarbejde med grundejerforeninger og landsbylaug i forhold til realiseringen af Byrådets vision om at gøre Solrød Kommune til det bedste sted at leve og bo i hovedstadsområdet.

Nedenstående er blevet inviteret:

Paraplyforeninger, grundejerforeninger:

Karlstrup Strands Grundejerforening
Grundejerforeningen Admiralparken
Grundejerforeningen Ejegården
Jersie Strands Grundejerforening
Solrød Strands Grundejerforening
Grundejerforeningen Ulvemosen
Søndre Jersie Strands Grundejerforening
Solrød Center Grundejerforening
Grundejerforeningen Trylleskoven
Fællesgrundejerforeningen Maglekæret

Landsbylaug:

Karlstrup Landsbylaug
Gl. Havdrup Landsbylaug
Jersie Landsbylaug
Solrød Landbylaug
Kirke Skensved Landsbylaug
Naurbjerg Landsbylaug

Dagsorden:

Velkomst og baggrund for dialogmødet
Orientering og drøftelse vedrørende arbejdet med implementering af helhedsplaner for centrene i Solrød og Havdrup
Orientering og drøftelse vedrørende etablering af cyklerute fra Jersie Landsby til Lille Skensved
Orientering og drøftelse af planområdet:

- revision af kommuneplanen

- udarbejdelse af landbypolitik

- revision af Fingerplanen

Indkomne forslag fra grundejerforeningerne:

- Omdannelse af området langs "Vestvolden" til et attraktivt "parkområde", indsendt af Ejegårdens
Grundejerforening den 26.maj 2016

Eventuelt

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bilag

Dialogmøde 13 juni - forslag til emne, Ejergårdens Grundejerforening

81. Lokalplan for Parkvejskvarteret, Jersie Strand (405.3) med tilhørende kommuneplantillæg - ForslagÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 01.02.05-P00-2-16

Lokalplan for Parkvejskvarteret, Jersie Strand (405.3) med tilhørende kommuneplantillæg - Forslag

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til, om forslag til lokalplan 405.3 for Parkvejskvarteret, Jersie Strand, med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 11 kan godkendes med henblik på at sende forslaget i offentlig høring.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Forslag til lokalplan 405.3 for Parkvejskvarteret, Jersie Strand, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 11 (for rammeområde 405) godkendes med henblik på udsendelse i offentlig høring i perioden fra den 17. juni til 26. august 2016, begge dage medregnet.
Forslag til lokalplan 405.3 med tilhørende kommuneplantillæg ikke miljøvurderes.
Der ikke holdes borgermøde om lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg, men at berørte grundejere alternativt tilbydes et møde i høringsperioden.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget besluttede den 16. november 2015, at der kunne meddeles dispensation til udvidelse af Dansk Kennel Klubs administrationsbygning, forudsat der ikke indkom væsentlige indsigelser i forbindelse med naboorienteringen, og der blev igangsat udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg for området.

Efter naboorienteringens udløbsfrist (ultimo januar 2016) har administrationen således meddelt dispensation den 18. februar 2016 og efterfølgende igangsat udarbejdelse af lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg.

Lokalplanforslaget

Lokalplanområdet er beliggende syd for Parkvej og Jersie Station (S-tog) mellem Jersie Strandvej og S-banen. Se kortbilag i lokalplanforslaget, der er vedlagt som bilag.

Lokalplanforslaget skal sikre rammerne for udvidelsesmuligheder på ejendommene beliggende inden for lokalplanens område. Dette gøres ved at give mulighed for at udnytte tagetagen samt øge bebyggelsesprocenten (fra 40 til 50 for erhvervsbyggeri, fra 25 til 40 for byggeri til offentlige formål og fra 25 til 30 for boligerne). Administrationen foreslår således, at lokalplanen skal give samtlige ejendomme inden for området udvidelsesmuligheder, og ikke blot Dansk Kennel Klub, som dispensationen gælder. Samtidig reduceres en række vejbyggelinjer i området, hvilket også medvirker til at sikre udvidelsesmuligheder.

Lokalplanen omfatter fire delområder, og områdernes zonestatus opretholdes (alle i byzone). Delområde I skal anvendes til offentlige formål (skole, institution m.v.), delområde II til liberalt erhverv (kontor), delområde III til åben-lav boligformål (dvs. én bolig på hver grund) og delområde IV til grønne områder. Det er samme anvendelse som hidtil.
Lokalplanforslaget giver som noget nyt mulighed for, at der kan ske klimatilpasningstiltag i området.

Forslag til kommuneplantillæg nr. 11

Lokalplanforslagets indhold er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser i forhold til bebyggelsesprocent og antal etager. Derfor er der udarbejdet et tilhørende forslag til kommuneplantillæg. Se forslaget til kommuneplantillægget bagest i lokalplanforslaget.

Administrationen anbefaler, at lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg vedtages med henblik på udsendelse i offentlig høring i perioden fra den 17. juni 2016 til den 26. august 2016, begge dage medregnet.

Kommer der indsigelser eller væsentlige bemærkninger i høringsperioden, forventes lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg at blive endeligt vedtaget af Byrådet den 10. oktober 2016.

Såfremt der ikke kommer indsigelser eller væsentlige bemærkninger i høringsperioden, vil lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg blive endeligt vedtaget af administrationen i september 2016, jf. Byrådets beslutning på møde den 14. december 2015.

Miljøvurdering

Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 21. juli 2004 forpligtes offentlige myndigheder til at foretage miljøvurdering af planer og programmer, hvis de kan få en væsentlig indvirkning på miljøet.

På baggrund af en screening af lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg har administrationen vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering af planforslaget, da det ikke ændrer væsentligt på de overordnede forhold i forhold til gældende planlægning. Screeningen er vedlagt som bilag.

Høring

Administrationen indstiller, at lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg sendes i offentlig høring i perioden den 17. juni til den 26. august 2016, begge dage medregnet. Således er høringsperioden forlænget med to uger (udover de otte uger, Planloven kræver), idet høringen er placeret hen over sommeren.

Administrationen anbefaler, at der ikke afholdes borgermøde, da relativt få grundejere bliver berørt. I stedet tilbydes grundejere i lokalplanområdet samt fra tilstødende naboejendomme et møde i høringsperioden med administrationen, hvis der er forhold, de ønsker drøftet.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bilag

82. Solrød Strandvej 116 - Anmodning om udarbejdelse af lokaplanforslagÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 01.02.05-P00-8-16

Solrød Strandvej 116 - Anmodning om udarbejdelse af lokaplanforslag

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til, om der skal udarbejdes et lokalplanforslag, der muliggør realiseringen af en ny boligbebyggelse på ejendommen Solrød Strandvej 116.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Der udarbejdes et nyt lokalplanforslag for Solrød Strandvej 116.
Lokalplanforslaget udarbejdes af bygherre.

Beslutning

Tiltrådt med bemærkning om, at der i lokalplanforslaget tillige er en skitse for placering af carporte.

Sagsfremstilling

Administrationen modtog den 3. maj 2016 en anmodning om udarbejdelse af nyt lokalplanforslag for Solrød Strandvej 116. Ejendommen har hidtil rummet restauration og selskabslokaler.

Ansøgers ønske

Anmodningen indeholder et projektforslag, der rummer 9 rækkehuse à 105 m2.

Den eksisterende bebyggelse nedrives for i stedet at opføre en samlet rækkehusbebyggelse i ét plan med private haver samt grønne fællesarealer og parkeringspladser.

Tilkørslen vil ske fra den allerede eksisterende vejadgang fra Solrød Strandvej.

Projektforslaget er vedhæftet som bilag.

Administrationens kommentarer til projektforslaget

Administrationen vurderer, at projektforslaget rummer positive kvaliteter ved at indeholde et fortætningsønske, hvilket stemmer overens med kommuneplanens tema om by- og boligudvikling. Her beskrives blandt andet mulighederne for fortætning i boligområder mellem Strandvejen og Køge Bugt Motorvejen. Rækkehuse i dette område kan bl.a. være attraktive for seniorer, for enlige eller familier med børn, der kun ønsker en lille have.

Forhold til Kommuneplan 2013-2025

I kommuneplanens rammeområde 317A, Solrød Bymidte, Strandvejen, er der fastlagt bestemmelser om, at området må anvendes til blandt andet boligformål. Bebyggelsesprocenten inden for området må maksimalt være 40, og bebyggelse må opføres i maksimalt 1 etage med udnyttet tagetage. Der skal ligeledes sikres opholdsareal svarende til mindst 100 % af bruttoetagearealet samt 1½ p-plads pr. bolig.

Det indkomne projektforslag holdes inden for kommuneplanens rammer.

Nuværende lokalplan

Ejendommen er i dag omfattet af Lokalplan 701.1, Strandvejen. Heri er der fastsat bestemmelse om, at udstykning af grunde på mindre end 700 m2 kræver tilvejebringelse af ny lokalplan.

På denne baggrund vurderer administrationen, at det er nødvendigt at udarbejde en ny lokalplan for at muliggøre realiseringen af det ansøgte projekt.

Udarbejdelse af bygherre

For at fremskynde lokalplanforslagets udarbejdelse, har bygherre foreslået, at denne udarbejdes af rådgiver for bygherres egen regning. Da Planloven giver mulighed for dette, og da det vurderes, at det vil fremskynde lokalplanens udarbejdelse, anbefaler administrationen, at bygherre selv udarbejder lokalplanforslaget. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget vil administrationen bidrage med det nødvendige input.

Tidsplan

Administrationen forventer, at udarbejdelse af lokalplanforslaget igangsættes af bygherre umiddelbart efter, at beslutning om igangsætning er truffet i Økonomi-, teknik- og miljøudvalget den 13. juni 2016. Administrationen vurderer på den baggrund, at lokalplanforslaget vil blive sendt i offentlig høring i efteråret 2016. Lokalplanen vil dermed forventes vedtaget endeligt omkring årsskiftet 2016/2017, såfremt processen forløber planmæssigt.

Høring

Et evt. lokalplanforslag for Solrød Strandvej 116 forventes udsendt i 8 ugers offentlig høring i efteråret 2016.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bilag

Projektbeskrivelse Solrød Strandvej 116 - 040516

83. Kommunegaranti - Solrød Fjernvarme a.m.b.aÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 13.03.01-Ø60-1-16

Kommunegaranti - Solrød Fjernvarme a.m.b.a

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til ydelse af kommunegaranti til Solrød Fjernvarme for optagelse af et fastforrentet aftalelån på 750.000 kr. i Kommunekredit og byggekredit på 9.000.000 kr. i Kommunekredit, der efter endt anlæg, formentlig senest i foråret 2017 konverteres til et fastforrentet aftalelån.

Indstilling

Administrationen indstiller, at

Der ydes tilsagn om kommunegaranti til fastforrentet lån på 750.000 kr. med længst mulig løbetid i Kommunekredit.
Der ydes tilsagn om kommunegaranti til byggekredit på 9.000.000 kr. i Kommunekredit. Byggekreditten konverteres senest i foråret 2017 til fastforrentet lån med længst mulig løbetid i Kommunekredit.
Der opkræves garantiprovision jf. byrådsbeslutning den 17. december 2012. For budget 2016 udgør garantiprovision 1% p.a.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Solrød Fjernvarme har i mail af 1. juni 2016 ansøgt om kommunegaranti til optagelse af fastforrentet lån med længst mulig løbetid i Kommunekredit på maksimalt 750.000 kr. til dækning af udgiften i forbindelse med fremføring af fjernvarmeledning til den nye bebyggelse i Solrød Center, nord-øst, samt kommunekredit til optagelse af en byggekredit i Kommunekredit på 9.000.000 kr. til dækning af udgifter i forbindelse med opførelse af et solvarmeanlæg i Havdrup Vest. Efter endt anlæg, formentlig senest i foråret 2017, konverteres byggekredit til et fastforrentet lån med længst mulig løbetid i Kommunekredit.

Af Solrød Fjernvarmes årsregnskab 2014/15, som er godkendt på generalforsamlingen den 10. september 2015, kan udledes følgende nøgletal:

Årlig omsætning	40,4 mio. kr.
Anlægsaktiver	75,7 mio. kr.
Likvid beholdning	7,1 mio. kr.
Egenkapital	25,6 mio. kr.
Langfristet gæld	44,8 mio. kr.

Solrød Fjernvarme har ifølge regnskabet udelukkende lån i Kommunekredit, og restgæld ifølge regnskabet udgør 59,1% af anlægsaktiver.

Ifølge udtræk fra Kommunekredit er der pr. 1. juni 2016 en samlet restgæld på ca. 52,9 mio. kr., der er garanteret af Solrød Kommune.

Ifølge Bekendtgørelse nr. 1580 om kommunernes låntagning og meddelelese af garantier m.v. af 17. december 2013, §12, stk. 1 kan kommunen stille garanti til formål, som kommunen selv kan låne til.

Garantierne har ingen indflydelse på Solrød Kommunes låneloft.

Garantiprovision

I henhold til Tilsynsrådet er det en betingelse for kommunegarantien, at Solrød Fjernvarme a.m.b.a. betaler en provision på markedsmæssige vilkår for garantien.

På Byrådets møde den 17. december 2012 vedtog Byrådet at fastsættte en årlig provision på p.t. 1% af restgælden på det garanterede lån ved årsskiftet. Garantiprovisionen for 016 er ligeledes fastsat til 1% og fremgår af takstoversigten i "Mål og Økonomi 2016-2019".

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Bilag

84. Kommunegaranti - Solrød Biogas A/SÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 13.03.15-G00-12690-12

Kommunegaranti - Solrød Biogas A/S

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til ydelse af kommunegaranti til Solrød Biogas A/S for optagelse af et lån på 9,7 mio. kr. i Kommunekredit med en løbetid på 12 år.

Indstilling

Administrationen indstiller, at der gives tilsagn til kommunegaranti til lån i KommuneKredit på 9,7 mio. kr. med en løbetid på 12 år på betingelse af, at der betales garantiprovision på markedsmæssige vilkår for biogasanlæg, som pt. udgør 1,5%.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Bestyrelsen i Solrød Biogas A/S har på bestyrelsesmøde den 17. maj 2016 truffet beslutning om at ansøge Byrådet om kommunegaranti for optagelse i lån i KommuneKredit på 9,7 mio. kr. med en forventet løbetid på 12 år til restfinansiering af etablering af biogasanlægget inkl. tankanlæg.

Solrød Biogas A/S blev stiftet den 28. maj 2014 og er 100% ejet af Solrød Kommune.

Af Solrød Biogas årsregnskab 2015, som er godkendt på selskabets generalforsamling den 18. maj 2016, kan udledes følgende nøgletal:

Anlægsaktiver	92,7 mio. kr.
Likvid beholdning	3,7 mio. kr.
Egenkapital	14,6 mio. kr.
Langfristet gæld	75,0 mio. kr.

Det fremgår af "Bilag 5 - Drifts-, likviditets- og balanceoversigt", at der forventes en omsætning på 35,4 mio. kr. i 2016.

Ifølge udtræk fra KommuneKredit er der pr. 7. juni 2016 en samlet restgæld på 86 mio. kr., der er garanteret af Solrød Kommune. Hertil kommer garanti til Danske Bank på 2,7 mio. kr. for lån til likviditetsunderskud, der udløber senest 9. oktober 2020.

Bekendtgørelsen om kommmunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. (lånebekendtgørelsen) giver hjemmel til at give garanti for lån optaget af Biogasselskaber. Det fremgår af bekendtgørelsen, at der kan optages lån til/stilles garanti for anlægsinvesteringer. Af lånebekendtgørelsen fremgår endvidere, at der kan stilles garanti for lån til kollektive forsyningsanlæg med en løbetid på maksimalt 30 år.

Økonomi- og Indenrigsministeriet har ved brev dateret den 4. juni 2013 tilkendegivet, at kommuner kan stille garanti overfor private forsyningsanlæg reguleret efter varmeforsyningsloven, også selv om virksomheden producerer både el og varme. Ministeriet fastslår endvidere, at der kan opnås finansiering i KommuneKredit med kommunal garantistillelse, hvis Biogasselskabet løser en opgave som ligger indenfor kommunalfuldmagtens og lånebekendtgørelsens rammer. Derimod kan en eventuel elproducerende del af anlægget ikke finansieres via KommuneKredit, men må finansieres på anden måde.

En eventuel kommunegaranti får ingen indflydelse på kommunens låneramme, idet investeringsudgiften ved produktion og distribution af gas giver låneramme i henhold til lånebekendtgørelsens § 2, stk. 1, punkt 3, men en kommunal garantistillelse forudsætter, at kommunen får et vederlag herfor på markedsmæssige vilkår. Garantiprovisionen for 2016 er fastsat til 1,5% årligt af den til enhver tid værende restgæld pr. 31.12, hvilket ifølge det uafhængige revisionsfirma BDO afspejler markedsvilkår.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse

Byrådet.

Bilag

85. Skorstensfejeropgaven i Solrød KommuneÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 02.25.01-Ø54-17817-14

Skorstensfejeropgaven i Solrød Kommune

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til løsningsmodellen af skorstensfejeropgaven pr. 1. januar 2017.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Opgaven med skorstensfejning fra 1. januar 2017 udbydes med henblik på kontrakt med 3 forskellige skorstensfejere.
Borgerne oplyses om frit valgsordning indenfor skorstensfejning.
Opkrævning af gebyr for skorstenfejning overgår pr. 1. januar 2017 til den enkelte skorstensfejer.
Den manglende indtægt på 121.000 kr. for gebyropkrævningen, vil blive indarbejdet i budget 2017-2020.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede i december 2015 at opsige den eksisterende kontrakt med skorstensfejer fra 1. januar 1995 med ophør pr. 31. december 2016. Årsagen var at undersøge de forskellige muligheder for fremtidig løsning af skorstensfejeropgaven med henblik på en mere flexibel løsning pr. 1. januar 2017.

Lovgivning

Solrød Kommune er forpligtet til at stille en skorstensfejer til rådighed for borgerne, så de kan få udført det lovpligtige skorstensfejerarbejde. Det er bygningsejerens ansvar, at skorstenen bliver fejet og reglerne i skorstensfejerbekendtgørelsen i øvrigt efterleves.

Kommunen kan vælge at udarbejde en aftale med en skorstensfejer om at udføre eftersynet. Alternativt kan kommunen vælge at lægge kontaktoplysninger på faglærte skorstensfejere i nærområdet på deres hjemmeside.

Borgeren har ret til frit valg, hvorfor borgeren kan vælge en anden skorstensfejer end den, som kommuenen stiller tilrådighed. Kommunen skal ifølge forvaltningsloven oplyse borgeren om det frie valg. Det er op til kommunen selv at beslutte, hvordan de opfylder deres vejledningspligt.

Der er for så vidt angår den skorstensfejer, som kommunen stiller til rådighed for sine borgere, mulighed for enten at fortsætte med at opkræve gebyrer over ejendomsskattesystemet eller at gøre betalingsanliggende til et direkte forhold mellem borgere og skorstensfejer.

Skorstensfejeren er pligtigt til at holde kartotek over hvilke ejendomme, der har fået fejet. Kommunen skal have dette kartotek udleveret, således der er mulighed for at tjekke om alle ejendomme er tilmeldt fejning.

Det er skorstensfejerens pligt at feje hos de ejendomme, som allerede er registreret i kartoteket og melde retur til kommunen, hvis der er ejendomme, som ikke vil give adgang.

Undersøgelse af løsninger i andre kommuner

Administrationen har undersøgt løsningsmodeller for en række kommuner. De fleste kommuner har kontrakt med faste skorstensfejere, for de store kommuner opdelt i distrikter, og den løsning hvor der opkræves over ejendomsskatten.

Andre kommuner har kontrakt med faste skorstensfejer, hvor det er skorstensfejeren selv der sørger for opkrævningen.

Nogle kommuner annoncerer tydeligt omkring ”frit valg” og har kontrakt med flere skorstensfejere, dog distrikt opdelt. Opkrævningen står den enkelte skorstensfejere for.

Økonomi

Ejeren af ejendommen har pligt til at betale de årlige fastsatte gebyrer for brandpræventive tilsyn og fejninger. Det er KL, der fremskriver gebyrene år til år. Skorstensfejeren må ikke opkræve mere end de fastsatte gebyrer.

I Solrød Kommune var der i 2015, 3.237 ejendomme, som fik udført den lovpligtige rensning. Der blev via ejendomsskat opkrævet i alt 3.042.000 kr. inkl. moms i gebyr. Kommunen fradrager p.t. 5% af den årlige opkrævning (ex. moms) til gebyr for opkrævningen via ejendomsskattebilletten, hvilket beløber sig til 121.000 kr. om året i indtægt.

Opkrævningen via ejendomskat og afstedkommer en del henvendelser og misforståelser fra borgere, som administrationen desværre ikke kan hjælpe, men blot henvise til at kontakte skorstensfejeren. Der opstår en sammenblanding af et gebyr til et privat firma, som er opkrævet via en kommunal udsendt regning.

Hvis borgeren får et tilgodehavende eller er blevet fejlagtigt opkrævet, er det skorstensfejeren som skal betale retur, hvilket p.t. i praksis ofte først sker ved næste årsopkrævning via ejendomsskat.

Af de ejendomme, som får udført rensningen, har 110 en gæld til kommunen på i alt 98.700 kr. pr. maj 2016. Det er svært at inddrive denne gæld, da skorstensfejning har sin egen opgørelse og dette giver en forholdsmæssig lille gæld pr. husstand (gennemsnit på knap 900 kr. pr. ejendom).

Administrationen ser flere fordele ved at skorstensfejeren selv skal opkræve gebyret bl.a større gennemsigtighed i hvem der opkræver og direkte opkrævning, når der er renset. Desuden skal Kommunen ikke have udlæg for borgerens gæld, og der kan ske hurtigere tilbagebetaling af forkert opkrævet gebyr til borgeren.

Frit valg

Administrationen foreslår, at hjemmesiden opdateres og vejledning vedr. frit valg gøres meget tydeligt. Der annonceres via nyhed på hjemmeside og på Facebook om skorstensfejning pr. 1. januar 2017. Der udsendes også information direkte til hovedejerne af de berørte ejendomme.

Opgaveløsningen pr. 1. januar 2017

Administrationen foreslår, at skorstensfejningsopgaven udbydes med henblik på indgåelse af aftale med op til 3 forskellige skorstensfejere til dækning af kommunen. Ved at vælge op til 3 skorstensfejere opnås der en tydelighed af frit valg ordningen og fri konkurrence om opgaven.

Administrationen forslår, at opkrævningen fremadrettet bliver foretaget direkte af skorstensfejerne.

Standardaftalen fra KL benyttes og indgås for en periode på 5 år, fra 1. januar 2017 til 31. december 2021.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser, da den årlige indtægt på 121.000 kr. for gebyr ophører. Den manglende indtægt vil blive indarbejdet i budget 2017-2020

Kompetence til afgørelse
Byrådet

Bilag

Notat om vurdering af løsningsmodeller for skorstensfejeropgaven

86. Orientering - Solrød Kommunes høringssvar til revision af Fingerplan 2013Åbn/luk punkt

Sagsnummer: 01.01.00-P00-1-16

Orientering - Solrød Kommunes høringssvar til revision af Fingerplan 2013

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal orienteres om Solrød Kommunes høringssvar til indkaldelse af forslag til revision af Fingerplan 2013.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Erhvervs- og vækstministeren indkaldte den 29. april 2016 forslag til ændring af Fingerplan 2013 med svarfrist den 25. maj 2016. Forud for denne indkaldelse havde ministeren inviteret borgmestrene i hovedstadsområdet til møde den 26. april 2016 om den kommende revision af fingerplanen. Fra Solrød Kommune deltog 1. viceborgmester Kim Sunesen (V).

Landsplandirektivet for hovedstadsområdets planlægning (Fingerplan 2013) sætter rammerne for den fysiske planlægning i hovedstadsområdet. Der er nu behov for at revidere fingerplanen, så mulighederne for vækst og udvikling i hovedstadsområdet kan udnyttes bedst muligt under fortsat hensyntagen til natur og miljø.

Revisionen kommer til at foregå i to spor. Spor 1 ("det hurtige spor") har fokus på mere afgrænsede ændringer, der aktuelt trænger sig på, og som kan bidrage til vækst og udvikling i hovedstadsområdet under hensyntagen til natur og miljø. Spor 2 vil have fokus på de mere overordnede principper og bestemmelser for hovedstadsområdets planlægning, eksempelvis transportkorridorer, afgrænsningen af de fire geografiske delområder (det indre storbyområde, byfingrene, de grønne kiler og det øvrige hovedstadsområde), rammer for byudvikling mv.

Solrød Kommunes høringssvar

Høringssvaret tager udgangspunkt i de tidligere høringssvar til fingerplanen, Kommuneplan 2013-2025 for Solrød Kommune samt en række konkrete henvendelser (byudviklingsprojekter).

Hovedbudskaberne er:

Nej tak til Bugtkilen (ny grøn kile)
Ja tak til lige rammer for planlægningen (samme regler i hele landet)
Ja tak til byudviklingsområder, fordelt på:
- Erhvervsareal på indeklemt areal
- Byudvikling i Havdrup til boliger og erhverv (mod nordvest og øst)
- Byudvikling ved Jersie Landsby til boliger og offentlige formål
- Byudvikling ved Solrød Landsby til boliger
Ja tak til revision af fingerplanens rækkefølgebestemmelser (om restrummelighed)
Ja tak til inddragelse i den videre proces

Tidsplan

Erhvervs- og vækstministeriet vil efter behandling af de indkomne forslag (spor 1) udarbejde et udkast til revideret landsplandirektiv. Dette udkast forventes i offentlig høring i efteråret 2016 med henblik på udstedelse af et revideret landsplandirektiv i januar 2017. Ændringer som følge af spor 2 forventes indarbejdet med virkning fra 2018.

Høring

Borgmesterbrev af 25. maj 2016 er vedlagt som bilag.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bilag

Solrød Kommunes høringssvar på indkaldelse af forslag til spor 1, revision af Fingerplan 2013

87. Forslag til dagsorden til dialogmøde med lokale erhvervsdrivende og erhvervsforeningerÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 24.10.05-A00-1-16

Forslag til dagsorden til dialogmøde med lokale erhvervsdrivende og erhvervsforeninger

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til dagsorden til dialogmøde med lokale erhvervsdrivende og erhvervsforeninger mandag den 22. august 2016 kl. 16.00-17.00.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til dagsorden godkendes.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

En gang årligt holder Økonomi-, teknik- og miljøudvalget dialogmøde med det lokale erhvervsliv og erhvervsforeninger. Formålet er at drøfte væsentlige lokale problemstillinger med udgangspunkt i det lokale erhvervslivs konkrete erfaringer og input.

Som repræsentanter for det lokale erhvervsliv inviteres:

Team Solrød
Solrød Centerforening
Greve-Solrød Erhverv

På baggrund af erfaringerne fra sidste års dialogmøde inviteres repræsentanter fra en bredere skare af brancheforeninger. Invitationer vil blive sendt til:

Dansk Byggeri
Dansk Erhverv
Håndværksrådet
Dansk Industri
TEKNIQ
Gefion
Landbrug & Fødevarer
HORESTA
Byggesocietetet

Forslag til dagsorden:

Velkomst og præsentation af deltagerne
Kort præsentation af Solrød Kommunes erhvervsindsats og imagestrategi
Opsamling på morgendialogmøde i maj 2016 og de konkrete opfølgningsinitiativer
Generel drøftelse af erhvervslivets rammer og vilkår i Solrød Kommune
Øvrige input fra de indbudte parter
Evt.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

88. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 1: FinansieringÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 1: Finansiering

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 1: Finansiering.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi for 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt med den bemærkning, at målet vedr. driftsbalancen ændres til følgende; "Driftsbalancen skal generere et passende overskud til finasiering af anlæg under hensyntagen til andre finasieringskilder som træk af kassebeholdningen, lån og salgsindtægter mv."

Sagsfremstilling

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget forholder sig en gang årligt til revidering af politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i Mål og Økonomi og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2017.

Politikområde 1 omfatter en række funktioner, der er forbundet med den økonomiske organisering, og det er under dette politikområde, der fastsættes mål for den økonomiske politik, indkøb og opkrævning.

Administrationen foreslår følgende nye overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 1 - Finansiering
Overordnede politiske mål - Økonomisk politik	Konkrete politiske mål
Den økonomiske politik skal medvirke til, at Solrød Kommune både på kort og lang sigt får en robust og bæredygtig økonomi, der sikrer økonomisk handlefrihed til at fastholde serviceniveauet for kommunens borgere samt finansiere udviklingsprojekter, investeringer og ny drift	Den gennemsnitlige kassebeholdning skal udgøre, hvad der svarer til mindst 3% af bruttodrifts- og anlægsudgifterne (ca. 42 mio. kr.). De likvide aktiver sammensættes på en sådan måde, at der sikres et optimalt renteafkast og minimal risiko for tab. Solrød Kommune skal have en beskatning, der er konkurrencedygtig i forhold til de omliggende kommuner. Driftsbalancen skal generere et overskud på 14,2 mio kr. til brug for finansiering af anlæg. Overskud fra udstykninger af grunde bliver primært anvendt til nedbringelse af langfristet gæld eller styrkelse af likviditeten til fremtidige investeringer, der kan bidrage til fortsat vækst i Solrød Kommune. Lånegæld pr. indbygger må ikke overstige landsgennemsnittet. Tillægsbevillinger til serviceudgifter inden for servicerammen skal finansieres ved omstilling eller de årligt afsatte puljer til aftaleoverholdelse, demografi og lov- og cirkulæreændringer. Tillægsbevillinger til serviceudgifter uden for servicerammen, sociale overførselsudgifter, det brugerfinansierede område og øvrige dele af den kommunale økonomi finansieres inden for den samlede økonomi og kassebeholdningen.
Overordnede politiske mål - Udbudspolitik	Konkrete politiske mål
Gennem konkurrenceudsættelse af indkøbene at arbejde for at opnå bedre priser og sikre en fremtidig god kvalitet til prisen.	Implementering af udbudspolitikken.
Overordnede politiske mål - Opkrævningspolitik	Konkrete politiske mål
Implementering af en effektiv organisering og indsats vedrørende opkrævning af restancer på de områder, som kommunen overtager fra SKAT i 2017.	Borgernes restancer til Solrød Kommune skal reduceres mest muligt ved den mest hensigtsmæssige udnyttelse af de tildelte ressourcer og i dialog med borgerne.

Høring:

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

Bilag

Politiske mål 2016 - Samlet

89. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafikÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 2: Plan, erhverv og kollektiv trafik.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt med den bemærkning, at det tilføjes, at "Forlig om ændringer i planloven bliver indarbejdet i kommueplanen"

Sagsfremstilling

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget forholder sig én gang årligt til revidering af politiske mål på udvalgets område. De politiske mål indgår i ”Mål og Økonomi” og vedtages af Byrådet sammen med budgettet for 2017.

Området Plan, erhverv og kollektiv trafik omfatter udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner, bolig- og byudvikling, erhvervsstøtte samt medfinansiering af busdriften.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 2 - Plan, erhverv og kollektiv trafik
Overordnede politiske mål	Konkrete politiske mål
Det skal fortsat være attraktivt at starte og drive virksomhed i Solrød Kommune.	Solrød Kommune understøtter de lokale virksomheders vækst og udvikling gennem Greve-Solrød Erhvervsservice, som vejleder virksomheder og iværksættere samt arrangerer informationsaftener for iværksættere, workshops for etablerede virksomheder mv. Derudover understøttes det lokale erhvervsliv via en styrket intern koordinering blandt medarbejdere med virksomhedskontakt i kommunen, ligesom der er en løbende dialog med det lokale erhvervsliv gennem virksomhedsbesøg, dialogmøder og netværksmøder. Som en del af det erhvervspolitiske Greater Copenhagen-samarbejde understøtter Solrød Kommunes indsats den regionale erhvervsindsats i hele Greater Copenhagen-området.
Byudvikling sker på et helhedsorienteret og balanceret grundlag.	Følge planstrategiens mål og kommuneplanens rammer og retningslinjer for byudvikling.
Virksomheder skal sikres udvidelsesmuligheder i erhvervsområderne.	Følge planstrategiens mål og kommuneplanens rammer og retningslinjer for erhvervsudvikling.
Fremtidssikre Solrød Center og Havdrup Bymidte.	Følge planstrategiens mål og anbefalinger for implementering af helhedsplanerne.
Sikre landsbyerne som attraktive og velfungerende landsbysamfund.	Følge planstrategiens mål for at understøtte landsbypolitikken.
Værne om det åbne land, natur og kultur med en passende afvejning mellem benyttelse og beskyttelse.	Følge planstrategiens mål og retningslinjerne i kommuneplanens temahæfte om det åbne land.
Driften af kollektiv trafik udøves på et bæredygtigt, samfundsøkonomisk og klimatilpasset grundlag.	Busdriften drives i et samarbejde mellem Movia, regionerne og nabokommunerne.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

90. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og ByrådÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 3: Borgerbetjening, administration og Byråd.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Politikområde 3 omfatter bl.a. den politiske organisation, borgerbetjening og en række funktioner, der er forbundet med den administrative organisation.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 3 - Borgerbetjening, administration og Byråd
Overordnede politiske mål	Konkrete politiske mål
Optimering af kommunens kommunikation til borgerne, virksomhederne og pressen.	Implementering af imagestrategi, herunder strategi for sociale medier samt pressestrategi med fokus på at fremstille Solrød Kommune som en attraktiv bosætningskommune og med fokus på at sikre en borger- og virksomhedsbetjening i top. En stigning på 10% i 2017 i antallet af følgere af Solrød Kommunes tilstedeværelse på de sociale medier.
Understøttelse af målrettet, effektiv digital service, der skaber værdi for borgerne og virksomhederne.	Implementere de nationale mål for digitalisering, herunder monopolbruddet på centrale digitale funktioner i kommunerne. Udvikling af metode til udvikling og implementering af digitale tiltag med det formål at sikre, at organisa-tionen, borgerne og virksomhederne får den størst mulige værdi af nye og eksisterende, digitale tiltag, samt at sikre gevinstrealisering. Implementering af mål- og strategistyret portefølje-styring, der sikrer en prioritering af de digitale tiltag, der har den største værdi for borgerne og virksom-hederne.
Forbedre modtagelsen af virksomheder, borgere og øvrige besøgende på rådhuset.	Implementering af et kø- og aftalesystem til receptionen på rådhuset, der dels understøtter modtagelse og visitering af besøgende digitalt, dels sender påmindelser til borgere, der har en aftale.
En effektiv indsats mod socialt bedrageri samt en målrettet indsats til forebyggelse af socialt bedrageri. Kontrolgruppen skal medvirke til at sikre, at borgerne modtager ydelser på korrekt grundlag. Målet er at sikre, at borgerne modtager de ydelser, de er berettiget til hverken mere eller mindre.	Kontrolgruppen etablerer et tæt samarbejde med alle relevante interne afdelinger og institutioner samt et godt samarbejde med Udbetaling Danmark, politiet og SKAT som eksterne parter. Kontrolgruppen forelægger primo 2017 en årsrapport for Byrådet, der beskriver resultater af det foregående års indsats samt kommende års indsatsområder. Indsatsområderne skal dels have karakter af projekter dels være undersøgelse af enkeltsager, herunder også deltagelse i projekter, samt halvårlige effektmålinger, som Udbetaling Danmark og KL initierer.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

91. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områderÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 4: Bygninger, veje og grønne områder.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi for 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Politikområde 4 omfatter kommunens fysiske anlæg, dvs. grønne områder, bygninger og veje.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 4 - Bygninger, veje og grønne områder

Overordnede politiske mål

Konkrete politiske mål

Investeringer i bygninger og teknik sker på baggrund af en helhedsbetragtning, dvs. med vægt på en samlet afvejning af planlægning, funk-tionalitet, levetid, miljørigtighed, vedligeholdelsesforhold, forsyningssikkerhed og æstetik.

Ved enhver bygningsmæssig ændring, ny- eller ombygninger, skal der tages hensyn til, at bygningen:

- Indrettes funktionelt.

- Tilstræbes så fleksibel, at den kan omstilles til skiftende funktionskrav.

- Danner ramme for et sundt arbejdsmiljø.
- Udføres med løsninger, som minimerer driftsudgifterne, sikrer arealoptimering og arealanvendelsesfællesskab samt tager hensyn til energioptimering.

De kommunale bygninger med tilhørende udearealer skal fremstå imødekommende og velholdte.

Det tilsigtes, at det eksisterende byggeri og omkringliggende udearealer bringes i en så ensartet vedligeholdelsesstandard, så ejendomskapitalen fastholdes, og de til enhver tid gældende krav til benyttelse imødekommes.

Der fokuseres på ressourcebesparende tiltag og på mulighederne for at udnytte vedvarende og CO2- neutral energi.

Nye bygninger skal som udgangspunkt leve op til energikrav i Bygningsreglementet for 2020.

I forbindelse med renovering og ombygning af den eksisterende bygningsmasse foretages en helhedsbetragtning af rentabiliteten i energibesparende foranstaltninger.

CO2 udledningen fra kommunens bygninger skal reduceres med 2% pr. år frem til 2025.

Vej- og stinettets udformning og vedligeholdelsestilstand tager hensyn til trafiksikkerhed for alle trafikanter, til trafikstøj og tilgængelighed, det æstetiske indtryk samt vedligeholdelsen af vejkapitalen

Anvisningerne i Trafikplan 2016 - 2020 følges og prioriteres i forbindelse med budgetlægning.

Afviklingen af biltrafikken prioriteres højest på de overordnede veje. På boligveje skal trafikken afvikles på de lette trafikanters betingelser.

Anvisningerne i Trafikplan 2016 - 2020 følges og prioriteres i forbindelse med budgetlægning.

Kommunens stisystem skal være veludbygget og logisk.

Anvisningerne i Trafikplan 2016 - 2020 følges og prioriteres i forbindelse med budgetlægning.

Tilgængeligheden mellem boliger, arbejdspladser, skoler og centre skal være god.

Anvisningerne i Trafikplan 2016 - 2020 følges og prioriteres i forbindelse med budgetlægning.

Offentlige, grønne områder holdes i en passende plejet og varieret stand i forhold til områdets anvendelse.

Plejen af kommunens naturområder udføres i henhold til Naturkvalitetsplanen.

Pleje af kommunens øvrige grønne områder udføres i henhold til kontrakten med OKNygaard og de mål der er beskrevet heri.

Al pleje foregår uden brug af kemisk ukrudtsbekæmpelse, bortset fra i helt særlige situationer.

Stranden skal bevare sit naturpræg og status som attraktivt lokalt natur- og rekreationsområde.

Kommunen støtter Strandrenselaugets indsats for, at en optimal strandrensning fortsætter og søges udbygget med andre aktiviteter knyttet til bevaring af naturpræget langs kysten.

Det rekreative stinet søges udbygget - gerne i samarbejde med lokale grønne partnerskaber.

Anvisningerne i Trafikplan 2016 - 2020 følges og prioriteres i forbindelse med budgetlægning.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

92. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 5: Miljø og forsyningÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 5: Miljø og forsyning

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 5: Miljø og forsyning.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt med den bemærkning, at reduktionen af CO2-udledningen på 55 % inden udgangen af 2025 fra energiforsyningen, beregnes med udgangspunkt i CO2-udledningen fra 2007.

Sagsfremstilling

Politikområde 5 omfatter forsyningsmyndighed vedr. vand, varme, kloak, affald, Miljøbeskyttelse mv.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål 2017:

Politikområde 5 - Miljø og forsyning
Overordnede politiske mål	Konkrete politiske mål
Energi- og varmeforsyning Reducere CO2-udledningen fra energiforsyningen med 55% inden udgangen af 2025.	Implementering af Klimaplan 2010-2015.
Affald Reducere mængden af farligt affald, elektronik affald og genanvendelige materialer i dagrenovationen og brændbart storskrald med gennemsnitligt 25% inden år 2018.	Implementering af Affaldshåndteringsplan 2014-2024.
Spildevand Rene vandområder, rent spildevand og sikring mod oversvømmelser som følge af klimaforandringer.	Implementering af Spildevandsplan 2014-2026.
Oversvømmelser fra Køge Bugt (Risikostyring) Der skal sikres mod en havandsstigning vest og øst for Strandvejen på henholdsvis 2,80 meter og 1,54 meter.	Implementering af Risikostyringsplan 2015-2021.
Naturkvalitet Beskytte, styrke og pleje områder, der rummer væsentlige værdier knyttet til landskab, geologi, kulturhistorie og spredningskorridorer for planter, dyr og lavbundsarealer i det åbne land.	Implementering af Naturkvalitetsplan 2014-2018.
Vandforsyning Rent drikkevand og stabil vandforsyning til kommunens borgere og virksomheder.	Implementering af Vandforsyningsplan 2016-2020.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

93. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 6: BeskæftigelseÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 6: Beskæftigelse

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 6: Beskæftigelse.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Politikområde 6 omfatter aktiviteter for ledige og sygemeldte borgere.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 6 - Beskæftigelse
Overordnede politiske mål	Konkrete politiske mål
Flere flygtninge får tilknytning til arbejdsmarkedet.	Afventer Beskæftigelsesplan 2017, som vedtages af Byrådet i december 2016.
Flere unge skal have en uddannelse.
Færre jobparate borgere ender som langtidsledige.
Færre borgere på langvarig offentlig forsørgelse.
Flere virksomhedsvendte tilbud munder ud i fast tilknytning til arbejdsmarkedet.

Færre langvarige sygedagpengeforløb.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

94. Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 7: BeredskabÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 00.01.00-P22-1-16

Forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 7: Beredskab

Beslutningstema

Økonomi-, teknik- og miljøudvalget skal tage stilling til forslag til politiske mål for 2017 på politikområde 7: Beredskab.

Indstilling

Administrationen indstiller, at forslag til overordnede og konkrete mål vedtages med henblik på at indgå i Mål og Økonomi 2017-2020.

Beslutning

Tiltrådt.

Sagsfremstilling

Politikområde 7 omfatter det kommunale redningsberedskab.

Administrationen foreslår følgende overordnede og konkrete mål for 2017:

Politikområde 7 - Beredskab
Overordnede politiske mål	Konkrete politiske mål
At sikre en hurtig og kompetent assistance til borgere, virksomheder og andre personer, der opholder sig i Solrød Kommune, samt til kommunens institutioner og ansatte i nødsitutioner.	1. januar 2016 etableredes Østsjællands Beredskab, som dækker Stevns, Køge, Greve, Roskilde, Høje Taastrup, Ishøj, Vallensbæk og Solrød kommuner. Målet at implementere det fælles beredskab i den nye struktur.
At forebygge ulykker, tab og skader ved oplysningskampagner, kurser, øvelser og lignende.	At sikre, at de lovpligtige øvelser på kommunale institutioner bliver afholdt, samt at alle beredskabsplaner er opdateret.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Økonomi-, teknik- og miljøudvalget.

95. Helhedsplan for dagtilbud 2016 - KapacitetstilpasningÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 28.00.00-A00-7-16

Helhedsplan for dagtilbud 2016 - Kapacitetstilpasning

Beslutningstema

Orientering om kapacitetsudfordringer på dagtilbud som konsekvens af vækst i antallet af 0-5 årige.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Anbefales.

Familie- og uddannelsesudvalget, 6. juni 2016, pkt. 36:

Anbefales.

Sagsfremstilling

Den seneste befolkningsprognose fra 23. maj 2016 viser en markant vækst i antallet af 0 - 5 årige børn. Der vil i 2021 samlet set mangle 212 pladser i kommunen.

Der vil i 2021 være behov for ca. 140 pladser mere i Solrød Strandområdet og ca. 70 pladser i Havdrup. Løsning af kapacitetsudfordringen vil indgå i Byrådets behandling af budget 2017 og frem.

Familie- og Uddannelsesudvalget gives i notat af 31. maj 2016 en orientering om udviklingen i børnetal fordelt på alder og områder samt løsningsforslag på helt aktuelle udfordringer i 2016.

Høring

Daginstitutionslederne er blevet orienteret om kapacitetsudfordringen, derudover vil sagen indgå i arbejdet med budget 2017 og høringer hermed.

Økonomi

De økonomiske konsekvenser indarbejdes i budgetopfølgning pr. 30/6 og 30/9 2016, samt i budgetlægningen 2017-2020.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Bilag

Notat vedrørende kapacitetsudfordringer på dagtilbud

96. Ansøgning om fortsat renovering af badeværelser og køkkener i Villabyernes BoligselskabÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 03.11.00-P35-1-16

Ansøgning om fortsat renovering af badeværelser og køkkener i Villabyernes Boligselskab

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til ansøgning om huslejestigning vedrørende fortsat renovering af badeværelser og køkkener i Villabyernes Boligselskab.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Individuel huslejestigning op til 13 % pr. måned godkendes vedrørende badeværelser.
Individuel huslejestigning op til 11,6 % pr. måned godkendes vedrørende køkkener.

Beslutning

Anbefales.

Social-, sundheds- og fritidsudvalget, 6. juni 2016, pkt. 62:

Anbefales.

Fraværende:

Henrik T. Larsen,

Hans Odder,

Henning Christiansen.

Sagsfremstilling

I forlængelse af, at Byrådet i februar 2016 godkendte en huslejestigning i Villabyernes Boligselskab som følge af den tidligere renovering af badeværelser, ansøger boligselskabet om tilladelse til huslejestigninger i forbindelse med den fortsatte renovering af badeværelser og køkkener.

Solrød Kommune har tilsyn med de almene boligselskaber. Jf. Byrådets beslutning den 13. december 2010 har administrationen har fået bemyndigelse til at godkende huslejestigninger op til 10 % af årslejen. Stigninger der over skal godkendes af Byrådet.

Den faktiske lejeforhøjelse som følge af renovering af badeværelser og køkkener er påvirket af flere forskellige variable faktorer, som:

Håndværkerudgifter
Administrationsudgifter
Valg af finansieringstype - realkredit eller bankfinansiering
Finansieringsomkostninger
Renteniveau
Afskrivningsperiode/lånets løbetid

Dette medfører, at lejeforhøjelsen for de enkelte lejligheder ikke er ens, idet den påvirkes af ovennævnte faktorer.

Byrådet godkendte i februar 2016 en huslejestigning på op til 750 kr. pr. måned med tilbagevirkende kraft for de badeværelser, der allerede er renoveret.

Villabyernes Boligselskab har i perioden frem til 2016 foretaget adskillige badeværelses- og køkkenrenoveringer med efterfølgende forskellige huslejeforhøjelser. Badeværelses- og køkkenrenoveringer sker efter ønske fra de nuværende lejere eller ved fraflytning. Der er indtil nu renoveret badeværelser og køkkener i ca. 315 af boligselskabets i alt 565 boliger.

Domea, som er administrator for Villabyernes Boligselskab, har indhentet tilbud på renovering af badeværelser og køkkener og har vedlagt et beregningseksempel i deres ansøgning på renovering af 50 køkkener og badeværelser.

Badeværelser

Boligselskabet anmoder om godkendelse af en individuel huslejeforhøjelse på op til 515 kr. pr. måned for de beboere, der fremadrettet ønsker at renovere deres badeværelse. Huslejestigningen svarer til en stigning på op til 13 % pr. måned.

Hvis Byrådet godkender denne huslejestigning, har boligselskabet til hensigt at optage lån på 3.759.000 kr. til fremtidige renoveringer, som optages uden kommunegaranti.

Køkkener

Boligselskabet anmoder om godkendelse af en individuel huslejeforhøjelse på op til 800 kr. pr. måned for de beboere, der fremover ønsker at renovere deres køkkener. Huslejestigningen svarer til en stigning på op til 11,6 % pr. måned.

Hvis Byrådet godkender denne huslejestigning, har boligselskabet til hensigt at optage lån på 3.992.000 kr. til fremtidige renoveringer, som optages uden kommunegaranti.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Bilag

97. Helhedsplan for dagtilbud 2016 - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 82.00.00-Ø00-1-16

Helhedsplan for dagtilbud 2016 - Anlægsbevilling

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling til bygningsmæssige forbedringer inden for den økonomiske ramme i helhedsplanen for dagtilbud.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 1.170.000 kr. frigives til bygningsforbedringer/tilbygninger på institutionerne Bølgen og Parkbo.

Afledte driftsomkostninger i forbindelse med tilbygningerne på i alt 33.200 kr. indarbejdes i budgettet for 2017-2020.

Beslutning

Anbefales.

Familie- og uddannelsesudvalget, 6. juni 2016, pkt. 37:

Anbefales.

Sagsfremstilling

Byrådets overordnede strukturmål for dagtilbud er, at alle daginstitutioner etableres som fleksible integrerede institutioner for 0 - 6 årige børn, der kan omstilles til skiftende pædagogiske funktionskrav samt energi- og miljøkrav. Udviklingen gennemføres i flere trin over en årrække, samtidig med, at der løbende foretages en kapacitetstilpasning i forhold til børnetallet.

Set i lyset af befolkningsprognosen og i overensstemmelse med Byrådets overordnede strukturmål for dagpasningsområdet er den flerårige helhedsplan for dagtilbud konkretiseret.

Helhedsplan for dagtilbud 2016 - 2019:

Aktiviteter i kr.:	2016	2017	2018	2019
Bygningsændringer og forbedringer	1.070.000	3.191.000	11.774.000	10.070.000

I 2016 foreslås følgende aktiviteter igangsat:

Bølgen – tilbygning af krybberum	670.000 kr.
Parkbo – tilbygning af krybberum samt ændring af indretning på eksisterende rum	500.000 kr.
I alt kr.	1.170.000 kr.

Det skal bemærkes, at Bølgen medfinaniserer kr. 100.000 via ØD overskud.

Bølgen er kommunens eneste certificerede idræts-, leg-, og bevægelsesinstitution, men er ikke indrettet med rum til dette formål. Institutionen har gennem mange år ikke haft nogen særlige muligheder for at komme i betragtning til faciliteter i Solrød Idrætscenter, så et lille aktivitetsrum i institutionen vil give både børn og medarbejdere mulighed og motivation hele året rundt til at varetage DGI's krav i forhold til at være en certificeret institution. Det vil også være med til, at Bølgens bevægelsespolitik, som er udarbejdet sammen med DGI kan forfølges og derigennem efterstræbe arbejdet i forhold til Solrød Kommunes målsætning omkring sundhed for børn. Der ønskes derfor at tilbygge nyt krybberum og omdanne eksisterende krybberum til aktivitetsrum.

Parkbo vuggestue består pt. af 24 børn, hvoraf lidt over halvdelen af børnene, de mindste under 2 år, sover ude i hver deres krybbebarnevogn. Krybbene står opmaganiseret i to små skure og skal køres og løftes ud og ind igen af personalet to gange om dagen. Personalet udfører derfor gentagne tunge løft, hvilket er imod Arbejdsmiljøloven. Arbejdstilsynet har undladt at give et påbud på de to sidste besøg i institutionen, idet der i længere tid har været arbejdet med at etablere krybberum, således at medarbejderne ikke udsættes for de gentagne uhensigtsmæssige arbejdsstillinger.

Krybbene og barnevognene står ikke alle i læ og ly for regn og blæst, og personalet må rykke rundt på vognene igennem børnenes middagslur, for at de ikke står i sol, da vuggestuens legeplads er vestvendt og solrig. Ydermere giver det store udfordringer i vinterhalvåret, når temperaturen bliver så lav, at børnene ikke må sove ude ifølge Sundhedsstyrelsens anvisninger.

Der ønskes derfor at tilbygge et krybberum for at imødekomme kravene.

De afledte driftsomkostninger på henholdsvis 15.100 kr. på Bølgen og 18.100 kr. på Parkbo vil blive indarbejdet i budgettet for 2017-2020. Midlerne anvendes til øgede udgifter til el, bygningsvedligeholdelse samt rengøring af de tilbyggede m2 på henholdsvis Bølgen 35 m2 og Parkbo 42 m2.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har bevillingsmæssige konsekvenser. Rådighedsbeløb på 1.070.000 kr. er afsat i budgettet i 2016, det resterende rådighedsbeløb på 100.000 kr. finansieres fra Bølgens ØD overskud. Afledte driftsomkostninger på 33.200 kr. indarbejdes i budgettet for 2017-2020.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

98. Trylleskov Strand, Byggemodning Etape 6, Skibsager - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 13.06.04-P00-3-16

Trylleskov Strand, Byggemodning Etape 6, Skibsager - Anlægsbevilling

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 3.243.000 kr. til byggemodning og vejanlæg, Etape 6, i den nye bydel, Trylleskov Strand (se bilag 1).

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

Anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 2.743.000 kr. til projektering, udførelse og tilsyn af vejanlæg frigives.
Anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb på 500.000 kr. til projektering, udførelse og tilsyn af øvrig byggemodning frigives.
Administrationen bemyndiges til at godkende projekt, udbud og licitationsresultat inden for frigivet anlægsbevilling.
Fremadrettede årlige driftsudgifter til vejbelysning på i alt 4.800 kr. indarbejdes i budget 2017-2020.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede den 29. marts 2016 at sælge storparceller 15, 20 og 21.

Storparcellerne skal betjenes af den private fællesvej, Skibsager, som er indeholdt i Etape 6, byggemodning, Trylleskov Strand. Skibsager skal ligeledes betjene storparcellerne 16 og 19, som er udbudt til salg. Her mangler dog endelig afklaring i forhold til valg af endelige købere ud fra til de indkomne tilbud. Skibsager er det sidste vejanlæg, som skal udføres i den samlede bydel.

Vejanlægget omfatter etablering af ca. 200 m vejforløb fra Trylleskov Allé mod vest med tilhørende beplantning og stitilslutning. Vejanlægget skal udføres med granitkantsten, fortove og den grundliggende grusasfaltbeton, som vil udgøre belægningen, så længe storparcellerne udbygges. Det tilstræbes, at færdiggørelse af vejanlægget med endeligt slidlag først udføres, når storparcellerne er færdigbygget. Dette af hensyn til unødigt slid på den endelige asfaltbelægning, som efterfølgende skal vedligeholdes af vejens beboere.

Vejanlægget omfatter også udførelse af fremmede ledningsarbejder. Dette koordineres af kommunens tilsyn, som vil tilstræbe at få de enkelte ledningsejere til at indgå i samgravning til fælles økonomiske fordel. Ledningsarbejder omfatter kloak, regnvand, vand, el, belysning, fjernvarme, telefoni og internet.

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb på 2.743.000 kr. er afsat til vejanlæg i budget 2016 og 500.000 kr. til øvrig byggemodning.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Bilag

Oversigtskort

99. Renovering af krydset Tåstrupvej /Maglekærvej /Ankerhusvej - AnlægsbevillingÅbn/luk punkt

Sagsnummer: 05.01.08-P00-1-16

Renovering af krydset Tåstrupvej /Maglekærvej /Ankerhusvej - Anlægsbevilling

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 625.000 kr. til renovering af krydset Tåstrupvej/Maglekærvej/Ankerhusvej.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:

1. Der frigives en anlægsbevilling på 625.000 kr. med tilhørende rådighedsbeløb til projektering, tilsyn og udførelse af trafiksanering af ovenstående vejkryds.

2. Administrationen bemyndiges til at godkende licitationsresultatet og forhandle kontrakt med valgte entreprenør.

Beslutning

Anbefales.

Sagsfremstilling

Gennem mange år har der på Tåstrupvej været et problem med for høje hastigheder på strækningen mellem Parkvej og Solrød Byvej. På den baggrund besluttede Byrådet i 2012 at udskyde og øremærke et rådighedsbeløb på 700.000 kr. fra puljen til asfaltrenoveringen. Herved kunne administrationen projektere på at optimere på kørebanens profil, inden en slidlagsrenovering blev igangsat, og dermed optimere på projektøkonomien.

Den 26. maj 2014 frigav Byrådet en anlægsbevilling på 75.000 kr. med tilhørende rådighedsbeløb til analyse og udarbejdelse af skitseforslag for trafiksanering af Tåstrupvej mellem Parkvej og Solrød Byvej. Administrationen har efterfølgende fået analyseret strækningen i notatform (bilag 2), som anbefaler trafikindsatser i 4 fokuspunkter på strækningen (bilag 1).

Vejkrydset Tåstrupvej/Ankerhusvej/Maglekærsvej er det sydligste af disse fokuspunkter, og alle 4 fokuspunkter indgår som trafikindsatser i Trafikplan 2016-2020.

Dette kryds fremstår for stort og med et udflydende asfaltareal, som kan være vanskeligt at overskue. De store arealer giver tendens til øget hastighed, og det foreslås at indsnævre de gennemgående kørespor og derved reducere kørebanearealerne. Da midterhellerne skal omlægges, udføres dette også med granitkantsten, som både skærper og forskønner området. Hertil bliver de lange svingbaner forkortet og busstop på østsiden bliver en selvstændige bås. Afslutningsvis vil der blive udlagt slidlag.

I overensstemmelse med tildelingskriterierne for indgået driftskontrakt i 2013 med kommunens nuværende vej- og parkentreprenør findes en endnu ikke udnyttet aftale om, at entreprenøren skal bidrage til at gøre de offentlige arealer langs Tåstrupvej mere attraktive. Denne aftale indarbejdes i projektet hvor det er hensigtsmæssig ved beplantning af midterarealer og siderabatter. Endelig rapportering vil tilgå Byrådet særskilt, når projektet er udført og afsluttet

Høring

Sagen har ingen høringspligt.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da rådighedsbeløb på 625.000 kr. henstår øremærket til Tåstrupvej fra asfaltpulje, budget 2014.
Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Mandag	kl. 8-14 (Borgerservice fysiske henvendelser fra kl 7.30)
Tirsdag	kl. 8-14 (Borgerservice fysiske henvendelser fra kl 7.30)
Onsdag	kl. 10-14
Torsdag	kl. 13-17 (Borgerservice til kl. 18)
Fredag	lukket